第18课 罗斯福新政
教学设计
一、教材依据
版本：人教版高中历史必修二，第六单元第18课《罗斯福新政》
二、设计思路
1、指导思想
新课标强调在教学中要充分发挥学生的主体作用，设计遵循学生为主体、教师为主导这一教学原则，让学生充分“动”起来，让学生最大限度地参与教学过程，尊重学生的主体地位，充分发挥学生在学习过程中的主动性、积极性、创造性。
2、设计理念
(1)创设与教学内容相适应的情景，进行情景设问、情景讨论，最大限度地调动学生学习的积极性和主动性，帮助学生迅速、正确地理解和接受知识，并培养其积极进取的精神。
(2)通过自学课本、角色扮演、小组讨论等活动，使学生体验了自主之乐，合作之趣，探究之悦，促进了学生知识的建构与运用，能力的培养和提高，情感体验和态度、价值观的形成。
(3)运用问题教学法，由浅入深，层层深入，学生主动去发现、获得，这有利于发展学生的思维能力，激发学生的创新精神。
3、教材分析
本课与其前后知识之间有直接的因果联系。罗斯福新政是美国在1929-1933年经济危机的背景下实施的。它使美国摆脱了危机，并且开创了国家干预经济的模式，对二战后整个资本主义经济的发展影响深远。学好它，有助于学生较好地理解二战后资本主义发展的原因。因而本课内容非常重要，具有承上启下作用。同时新政的措施也有现实意义，对于现在我们建设社会主义和谐社会有借鉴作用。
4、学情分析
依据新课改的要求和学生的心理特征分析，高一学生开始具有相对独立的价值判断能力和独立思考意识，有探究的渴望和信心，但学习方法和习惯还待养成。因此，我认为应该引导他们自主、探究、合作地学习，掌握学习方法，形成良好的学习习惯。
三、教学目标
课程目标：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。
知识与能力目标：掌握罗斯福新政的背景、内容、特点,理解罗斯福新政的影响。
过程与方法目标：
1. 教师提供有关统计数据，利用影视作品或图片生动再现当时情景,同时通过对史料的分析，培养学生论从史出、史论结合的历史唯物主义思维方式。
2. 设计具有针对性、启发性的问题，引导学生主动探究，展开互动式讨论,并对学生在探究过程中的表现及时给予中肯的评价。
3. 通过学生主动参与，角色扮演,体验从不同角度发现问题，培养其合作探究能力，加深对历史和现实的理解。
情感态度价值观目标：
1. 通过对罗斯福应对危机的学习，培养学生以人为本，关注现实，迎难而上，积极进取，的人生态度。
2.通过对罗斯福新政内容和影响的讲述，引导学生辩证地看待资本主义国家的改革和内部调整。帮助学生懂得在建设中国特色的社会主义过程中如何借鉴资本主义的先进经验。
四、教学重点
罗斯福新政的内容及影响
五、教学难点
经济危机爆发的原因
六、教学准备
提供相关阅读资料；将学生分成金融组、工业组、农业组和社会保障组，各组带着具体任务进行探究。
七、教学过程：
[导入新课]
20世纪80年代美国进行民意测验，评选美国有史以来最伟大的三位总统，你知道是那三位码？华盛顿是美国的开国元勋，林肯率领美国人民消灭了黑人奴隶制，那富兰克林.罗斯福究竟为什么深受美国人民爱戴呢？
[创设情境]多媒体播放片段：罗斯福就职演说和炉边谈话。
假如你是1933年刚刚上任的富兰克林·罗斯福，面对病入膏肓的美国，你将怎样望闻问切，对症下药呢？
[创设情境]多媒体播放片断：1929－1933年美国经济危机
提问：1929～1933年资本主义经济危机爆发的根本原因和直接原因分别是什么？
（根本原因：资本主义制度的基本矛盾；直接原因：生产和销售的矛盾）
在经济危机的沉重打击下，各国都在寻找摆脱危机的出路，德国和日本通过对外扩张来刺激经济恢复，今天我们看美国是怎样度过这场经济大危机的。
通过前一课的学习，我们知道美国总统胡佛是如何对待这场危机的？结果怎样？（生：实行“自由放任”的政策；结果失败）
在美国新一届总统选举中，民主党总统候选人罗斯福承诺“如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!”
如果你是一位生活在20世纪30年代的美国公民，你会投谁的票？
根据以上学习，归纳罗斯福新政实施的背景。
一、罗斯福新政的背景（师生对话中多媒体展示其具体内容）
1、临危受命：1929～1933年资本主义经济危机给美国造成的危害
2、胡佛政府反危机政策的失败
3、1933年罗斯福当选总统
二、实施“新政” (将学生分成金融组、工业组、农业组和社会保障组,多媒体课件逐一展示以下探究)
[材料1]
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
问：为了解决上述问题，罗斯福采取了什么措施？根据材料分析其目的是什么？
（政策1：整顿财政金融体系；
措施：整顿银行，恢复信用 ;放弃金本位制，美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权利；管制证券；
目的：恢复银行信用。
作用：恢复银行信用 促进金融体系正常运转 稳定人心 为工农业生产恢复提供前提）
[材料2]
1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
问：《全国工业复兴法》是对什么进行调整？根据材料分析其目的及作用是什么？
政策2：政府加强对工业的计划指导。
措施：通过《全国工业复兴法》加强政府对工业的计划指导；调整企业关系和劳资关系。
目的：防止盲目竞争。
作用：依靠国家和垄断组织的联合力量将生产的各个环节置于国家监督下 把资本主义生产的无序状态纳入到有控制的轨道防止盲目竞争引起生产过剩
；一定程度上缓和阶级矛盾）
[材料3]
大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料二：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
问：根据材料二，罗斯福是如何调整农业的？根据材料一，其目的是什么？
（政策3：用行政手段调整农业政策。
措施：成立农业调整署 用行政手段调整农业政策。
目的：稳定农产品价格，促进农业恢复。）
[材料4]
图片：美国公民领取的失业保险卡；
材料：1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
图片：田纳西水利工程中的水坝。
问：根据课本和提供的材料，在社会福利方面，罗斯福分别采取了哪些措施？目的分别是什么？
（1）举办救济；目的：稳定社会（2）建立社会保障体系；目的：稳定社会（3）推行以工代赈；目的：增加就业刺激消费。
［材料5］
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
问：请依据材料概括罗斯福新政的内容是什么？谈谈这一举措在解决危机中起到什么作用？
指导学生阅读课本相关内容得出结论。
内容：社会立法，保护劳工权利
作用：缓和阶级矛盾，从而稳定社会秩序
三、摆脱危机
罗斯福新政的影响
［探究1］：阅读书本材料，罗斯福新政产生了什么影响？
（1）、经济上：使美国经济逐渐走出低谷
（2）、政治上：一定程度缓和了美国的社会矛盾
（3）、制度创新：开创了国家干预经济的新模式
（4）、影响深远：迎来国家垄断资本主义的时期
（5）、局限性：不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机
［探究2］：
出示材料：部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
思考：罗斯福新政的实质到底是什么？（师生讨论得出结论）
在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行局部调整。
［探究3］：罗斯福新政为什么能成功？
黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：当经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当时可供选择的道路只有三条：无产阶级的社会主义革命；非民主手段的法西斯专政；对原有的资产阶级民主主义政策进行某些改革。
思考：美国选择了哪一条道路？为什么能成功？
选择第三条道路。
成功的原因：（1）、美国有雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济。
（2）、独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。
（3）、借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。
（4）、凯恩斯主义提供理论支持。
（5）、罗斯福的个人作用。
（6）、适应了资本主义发展的客观要求。
［探究4］：现在来思考一个问题，新政到底“新”在什么地方？现在给大家几分钟时间，以4人一组进行分组讨论。
（学生先讨论，后师生对话、归纳。）
新的模式：国家对经济的全面干预开创了资本主义现代化的新模式——国家垄断资本主义
新的转变：国家职能的新转变——国家要保证经济的平稳运行，同时负有援助贫困公民的责任。这种转变以法律的形式固定下来。
[本课小结]
罗斯福新政的作用和所产生的重大影响是不可否认的。然而当初罗斯福却遇到了种种阻碍和困难，“新政”曾一度陷入困境。“新政”的成功是他锐意进取精神和坚强意志的结果。在美国历史上，他同华盛顿、林肯一样有名，他们是代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统。古今中外历史上值得肯定的人物，应该是顺应时代发展趋势、不断与时俱进对历史发展作出贡献又经得起历史考验的人，罗斯福正是这样的人。学习了本课，我们要试图吸取新政的启示以及学习罗斯福身上一些优秀品质，不断完善自己，为我们的社会献出力量。
[课后探究]
邓小平1992年南巡讲话：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段。”
结合上述材料谈谈罗斯福新政对中国的改革开放有何启示？
