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巡视巡察动员讲话
同志们：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，根据市委巡察工作领导小组部署，xx届市委第x轮巡察中，我们第x巡察组负责对市残联的巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，领会巡察工作目的意义，明确巡察工作任务要求，以高度的政治责任，共同做好巡察工作。下面，我讲三点意见。
一、以更高的政治站位，深刻领会巡察工作的重要意义和利剑作用
党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《中央巡视工作规划(20xx—20xx年)》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”、“任务书”。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，这些都为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。
如皋市委高度重视巡察工作。截至目前，我市共组织7轮巡察，共巡察11个乡镇、12个市级机关部门、13个村(社区)。发现了一批问题，移送了一批问题线索，通过纪律审查，查处了一批违纪违法党员干部，通过反馈交办，完善了一批制度，形成了长效管控机制，净化了政治环境，被巡察单位管党治党意识显著增强，促进了被巡察单位党建工作和业务工作全面好转，巡察工作取得了预期成效。
(一)开展巡察工作有利于推动全面从严治党向基层延伸。党的十九大报告明确要求，在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。巡察是巡视向市、县和基层党组织的延伸，是新形势下加强党内监督的重要制度性举措，是夯实基层党组织管党治党政治责任的具体举措，发现问题、形成震慑，整治群众身边的腐败问题，是巡察工作的神圣使命。强化基层党的领导，加强基层党的建设，促进基层全面从严治党，筑牢党执政的政治基础，是全面从严治党向基层党组织延伸的核心要义。巡察工作要压实基层党委管党治党的政治责任，把基层党的领导核心作用凸显出来，激活基层党组织细胞，优化基层政治生态，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
(二)开展巡察工作有利于净化党内政治生态。习近平总书记指出，要坚定不移深化政治巡视，以问题为导向，发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。作为巡视的延伸，巡察本质上也是政治监督，必须不断提高政治站位和政治觉悟，切实严明政治纪律和政治规矩，促进党内政治生态好转。从过去巡察情况来看，部分基层党组织还存在一些问题。开展巡察工作，就是要及时发现被巡察单位在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题，让被巡察单位进一步提高对严肃党内政治生活、净化党内政治生态重要性的认识，并督促其落实各项任务，使党内政治生态实现根本好转。
(三)开展巡察工作有利于密切党群干群关系。十八大以来，中央打虎拍蝇猎狐。相对于“远在天边”的老虎，群众对近在眼前“嗡嗡乱飞”的蝇贪感受更为真切。习近平总书记强调，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。巡察最大的优势是贴近群众，剑指群众身边的不正之风和腐败问题，着力解决基层群众关心关注的突出问题、与群众利益密切相关的重点问题，发现和惩处群众身边的“苍蝇”，群众反对什么、痛恨什么，我们就重点巡察什么、整改什么，不断增强群众获得感，进一步厚植党的执政基础。
二、以全面落实政治巡察的总体要求，准确把握巡察工作的主要任务和工作方式
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近期，十九届中央第一轮巡视工作动员部署会和十三届xx省委第四轮巡视工作动员部署会相继召开，x月xx日以来省委巡视组正在对我市开展巡视，这是一股推进从严治党的强劲东风。我们要牢牢把握政治巡视巡察定位，以“四个意识”为政治标杆，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，勇于自我革命，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
本轮巡察重点抓住“六个围绕、一个加强”：即围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况;围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况;加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
巡察组主要通过听取被巡察单位专题汇报，受理反映被巡察单位领导班子、干部职工重点是领导班子成员问题的来信、来电、来访，与被巡察单位领导班子成员及其干部职工个别访谈，组织问卷调查，调阅、复制有关文件、档案、会议记录、财务凭证等方式开展工作，并对有关重要问题进行深入了解，到与被巡察单位相关的单位深入调研。巡察期间，巡察组不干预市残联的正常工作。
三、以共担政治责任为共识，努力提升巡察效率、放大巡察效应
坚决落实政治巡察各项要求，是我们第x巡察组和市残联党组的共同政治责任。本轮巡察工作，时间紧、任务重，巡察作用的发挥，离不开被巡察单位的支持和配合。巡察工作的根本目的是通过加强监督、查找问题、切实整改，来推动被巡察单位的工作，巡察组与被巡察单位的工作目标是一致的。希望市残联党组在思想上要充分理解巡察工作，在行动上要坚决支持巡察工作，协作配合努力形成巡察工作的整体合力。
一要实事求是。在前几轮巡察中，我们发现有的单位前几年台账资料有补记现象，出了很多笑话。之前做得不好，从今以后做好就是了，不需要弄假材料糊弄巡察组，费工费力、得不偿失还要追究有关人员的责任。
二要立行立改。巡察的目的只有一个，那就是促进工作。因为巡察工作五年一轮，晚巡不如早巡，巡察得越早越好，越早发现问题，就可以及时对照纪律和规矩要求，做到即知即改、立行立改，就能早日轻装上阵，以饱满的热情，昂扬的斗志，去贯彻落实市委市政府各项决策部署，去完成上级交给的各项工作任务。
三要争取主动。今天动员会后，市残联党组要加强对本单位党员干部的教育，对一些身上存在问题的党员干部，要动员他们早日向组织上讲清楚，争取主动。在对相关问题的处理上，组织更看重的是态度，做得好的，我们可以综合运用“四种形态”从轻减轻处理，情节轻微的，甚至可以不处理。确实没有问题的，也不要担心，不能人人自危，要安心工作。
我们巡察组将围绕“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视巡察工作方针，认真履职。既注意倾听干部群众的呼声和反映，了解群众诉求，对群众反映强烈的突出问题进行专题调研，也根据实际情况予以处置，属于疏忽、失误的，巡察组将以专题形式向市委巡察工作领导小组和市委汇报;群众反映的问题与事实不符的，我们也将根据上级批准在一定场合通过一定方式予以澄清;对涉及权钱交易、违纪违法和主观原因的问题线索我们将及时向有关部门移交。同时，我们也会正确看待改革发展过程中客观存在的问题，让想干事、敢干事、干成事、有担当的干部主动作为、轻装上阵。巡察工作结束后，经市委巡察工作领导小组批准，向市委汇报巡察工作情况，并向被巡察单位反馈巡察情况和提出意见建议，督促抓好对巡察发现问题的整改落实。适当时候，巡察组将通过“回头看”等方式监督检查整改情况，进行整改满意度测评，并向巡察工作领导小组反馈。
同志们，巡察工作使命光荣、意义重大。希望市残联全体党员干部要以此次巡察工作为契机，深入学习贯彻落实党的十九大精神，思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝聚起上下同心、众志成城的强大力量，为营造风清气正的政治生态，推进我市全面从严治党向纵深发展，建设“强富美高”魅力如皋作出新的更大的贡献!
我的讲话就到这里，谢谢大家!
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