第13课
对外开放格局的初步形成
课标感悟：
概述我国对外开放的基本史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。
为何开放
1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。” 通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。
我国决定对外开放国际国内背景有哪些？
国际背景：
1、20世纪70年代国际形势走向缓和。
2、世界经济一体化进程加快，亚洲“四小龙”
对中国有借鉴。
国内背景：
1、十年“文革” 使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展。
2、十一届三中全会后，工作重心转移到经济建设上来，改革开放伟大国策已经制定。
3、以邓小平为核心的第二代领导集团已经形成。
【思考】 当时有人将经济特区比作近代的租界，你怎么看待这样的说法？说说理由
“这些疑问是没有根据的。我国特区是经济特区，不是政治特区。特区内全面行使我国家主权，这和不平等条约产生的租界、殖民地在性质上根本不同。”
——1981年7月，中共中央、国务院批转的《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》
中央对特区发展的思考
“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”
“我们建立经济特区，实行开放政策，有一个指导思想要明确，就是不是收，而是放。”
“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市。”
——邓小平
【思考】决定开发浦东地区是基于哪些方面的考虑?
９０年之前，“浦东”二字在地图上还未出现，只是一个跟“浦西”相对而言、代表着荒芜与落后的名词。一江之隔，天差地别。那边是繁华的外滩，而这边的小陆家嘴地区，棚户逼仄，破败不堪，再往后，就是阡陌纵横的农田。浦东人过江，不说到浦西去，而说是去上海。宁
要浦西一张床，不要浦东一间房。
邓小平曾如此解释“出牌顺序”：
为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。
浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”
坚持改革开放是决定中国命运的一招。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。
——邓小平
