人大视察调研要做到“五个注重”
人大监督要有重点用好监督权,对开展人大工作、促进经济社会健康有序发展很有助益,同时也是开展好人大工作的重要环节。人大监督要坚持“议大事、抓重点、求实效”的原则,关键要把握六个监督重点。 对“法”监督要坚持原则、不违纲常。促进监督客体依法决
人大视察调研要做到“五个注重”参加视察和专题调研是人大代表在大会闭会期间活动的重要形式。集中视察有利于代表掌握经济、政治、文化和社会建设的宏观情况,监督行政机关、司法机关依法行政、公正司法的情况,为代表参加大会,审议各项议案和报告做准备;专
简介:人大开展预算联网监督工作的几点思考推进预算联网监督工作,是贯彻落实党中央关于人民当家作主,强化人大预算审查监督重要部署的具体举措,是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索,也是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。在全国推进预算联网监督工作进程中,如何起步做好并完善当地人大预算联网监督工作,充分发挥它的效益优势,结合近期的研究、调研、学习和实践,笔者有几点思考。 一是高度重视,积极取得党委支持和政府配合。坚持党的领导是做好人大预算联网监督工作的政治前提和首要保证。人大开展预算联网监督工作离不开党委的支持和政府的配合。各级人大在开展预算联网监督工作前要及时向同级党委汇报工作,积极取得党委支持,并及时跟政府沟通,得到政府配合,尤其与财政、税务、国资、审计等主要部门做好沟通协作工作,以保证预算联网监督工作的顺利开展。 二是加强政府信息治理,统筹设计建立人大财经综合联网监督系统。在开发人大预算联网监督系统中,把加强政府及相关部门信息治理摆上重要位置,组织相关人员赴广东和浙江等地调研学习,针对不少地方人大已实现和财政部门的信息联网,但还没有实现与政府计划、审计、统计、人社、涉税以及人行等部门的信息联网,对政府日常财经监督存在一定的局限性的问题,有针对性提出加强政府及相关部门信息治理,统筹对接人大联网平台的具体思路。根据设计要求,政府及各相关部门加强信息化建设,积极做好项目绩效评价、涉税等相关软件开发和协调工作,以便更好地与人大预算联网监督平台对接;在此基础上,统筹开发出人大预算联网监督系统。 三是突出重点,完善监督功能,深化人大财经联网监督。针对一些地方人大建立的人大预算监督平台仅与财政系统联网的做法,有针对性地完善监督功能,开发出八大监督模块,分别是发展规划、全口径预算、经济分析、审计监督、涉税平台、政策法规、人大意见、其他。通过该系统可以全面了解本地区国民经济和社会发展规划、当年计划及重大项目实施情况;实时对财政数据进行查询、预警和分析,了解专项经费、政府采购和招投标、国有资产管理、重大项目绩效评价、财政监督等情况;全面掌握当地一、二、三产业发展、政府审计和涉税等情况。通过该平台,还可以及时将常委会、主任会、财经委、人大代表意见反馈到政府各相关部门。利用预算联网监督平台,实现对国民经济和社会发展计划以及财政预算编制等情况的常态化监督。 四是发挥联网作用,增强人大财经监督实效。针对人大财经委和常委会预算工委人员配置严重不足,加之缺少专业人员,难以有效开展日常联网监督工作,开发出的联网平台有可能被束之高阁的实际情况,选调1名专业人员做好日常联网监督工作。为充分发挥联网监督平台作用,由人大财经委牵头,对人大财经委委员、常委会各工委和各代表组进行上网培训,定时在人代会前和会中上网查询,并制定制度和计划,安排今后分批次、分时段网上监督工作,依法对国民经济和社会发展计划、全口径预算、政府审计和涉税等重点情况实施全程实时监督。进一步建立和完善工作制度和运行机制,抓紧推进预算联网监督系统升级改造,完善功能,切实发挥人大预算联网监督平台的作用,进一步提高联网监督的实效。
简介:人大开展预算联网监督工作的几点思考推进预算联网监督工作,是贯彻落实党中央关于人民当家作主,强化人大预算审查监督重要部署的具体举措,是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索,也是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。在全国推进预算联网监督工作进程中,如何起步做好并完善当地人大预算联网监督工作,充分发挥它的效益优势,结合近期的研究、调研、学习和实践,笔者有几点思考。 一是高度重视,积极取得党委支持和政府配合。坚持党的领导是做好人大预算联网监督工作的政治前提和首要保证。人大开展预算联网监督工作离不开党委的支持和政府的配合。各级人大在开展预算联网监督工作前要及时向同级党委汇报工作,积极取得党委支持,并及时跟政府沟通,得到政府配合,尤其与财政、税务、国资、审计等主要部门做好沟通协作工作,以保证预算联网监督工作的顺利开展。 二是加强政府信息治理,统筹设计建立人大财经综合联网监督系统。在开发人大预算联网监督系统中,把加强政府及相关部门信息治理摆上重要位置,组织相关人员赴广东和浙江等地调研学习,针对不少地方人大已实现和财政部门的信息联网,但还没有实现与政府计划、审计、统计、人社、涉税以及人行等部门的信息联网,对政府日常财经监督存在一定的局限性的问题,有针对性提出加强政府及相关部门信息治理,统筹对接人大联网平台的具体思路。根据设计要求,政府及各相关部门加强信息化建设,积极做好项目绩效评价、涉税等相关软件开发和协调工作,以便更好地与人大预算联网监督平台对接;在此基础上,统筹开发出人大预算联网监督系统。 三是突出重点,完善监督功能,深化人大财经联网监督。针对一些地方人大建立的人大预算监督平台仅与财政系统联网的做法,有针对性地完善监督功能,开发出八大监督模块,分别是发展规划、全口径预算、经济分析、审计监督、涉税平台、政策法规、人大意见、其他。通过该系统可以全面了解本地区国民经济和社会发展规划、当年计划及重大项目实施情况;实时对财政数据进行查询、预警和分析,了解专项经费、政府采购和招投标、国有资产管理、重大项目绩效评价、财政监督等情况;全面掌握当地一、二、三产业发展、政府审计和涉税等情况。通过该平台,还可以及时将常委会、主任会、财经委、人大代表意见反馈到政府各相关部门。利用预算联网监督平台,实现对国民经济和社会发展计划以及财政预算编制等情况的常态化监督。 四是发挥联网作用,增强人大财经监督实效。针对人大财经委和常委会预算工委人员配置严重不足,加之缺少专业人员,难以有效开展日常联网监督工作,开发出的联网平台有可能被束之高阁的实际情况,选调1名专业人员做好日常联网监督工作。为充分发挥联网监督平台作用,由人大财经委牵头,对人大财经委委员、常委会各工委和各代表组进行上网培训,定时在人代会前和会中上网查询,并制定制度和计划,安排今后分批次、分时段网上监督工作,依法对国民经济和社会发展计划、全口径预算、政府审计和涉税等重点情况实施全程实时监督。进一步建立和完善工作制度和运行机制,抓紧推进预算联网监督系统升级改造,完善功能,切实发挥人大预算联网监督平台的作用,进一步提高联网监督的实效。
简介:人大开展预算联网监督工作的几点思考推进预算联网监督工作,是贯彻落实党中央关于人民当家作主,强化人大预算审查监督重要部署的具体举措,是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索,也是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。在全国推进预算联网监督工作进程中,如何起步做好并完善当地人大预算联网监督工作,充分发挥它的效益优势,结合近期的研究、调研、学习和实践,笔者有几点思考。 一是高度重视,积极取得党委支持和政府配合。坚持党的领导是做好人大预算联网监督工作的政治前提和首要保证。人大开展预算联网监督工作离不开党委的支持和政府的配合。各级人大在开展预算联网监督工作前要及时向同级党委汇报工作,积极取得党委支持,并及时跟政府沟通,得到政府配合,尤其与财政、税务、国资、审计等主要部门做好沟通协作工作,以保证预算联网监督工作的顺利开展。 二是加强政府信息治理,统筹设计建立人大财经综合联网监督系统。在开发人大预算联网监督系统中,把加强政府及相关部门信息治理摆上重要位置,组织相关人员赴广东和浙江等地调研学习,针对不少地方人大已实现和财政部门的信息联网,但还没有实现与政府计划、审计、统计、人社、涉税以及人行等部门的信息联网,对政府日常财经监督存在一定的局限性的问题,有针对性提出加强政府及相关部门信息治理,统筹对接人大联网平台的具体思路。根据设计要求,政府及各相关部门加强信息化建设,积极做好项目绩效评价、涉税等相关软件开发和协调工作,以便更好地与人大预算联网监督平台对接;在此基础上,统筹开发出人大预算联网监督系统。 三是突出重点,完善监督功能,深化人大财经联网监督。针对一些地方人大建立的人大预算监督平台仅与财政系统联网的做法,有针对性地完善监督功能,开发出八大监督模块,分别是发展规划、全口径预算、经济分析、审计监督、涉税平台、政策法规、人大意见、其他。通过该系统可以全面了解本地区国民经济和社会发展规划、当年计划及重大项目实施情况;实时对财政数据进行查询、预警和分析,了解专项经费、政府采购和招投标、国有资产管理、重大项目绩效评价、财政监督等情况;全面掌握当地一、二、三产业发展、政府审计和涉税等情况。通过该平台,还可以及时将常委会、主任会、财经委、人大代表意见反馈到政府各相关部门。利用预算联网监督平台,实现对国民经济和社会发展计划以及财政预算编制等情况的常态化监督。 四是发挥联网作用,增强人大财经监督实效。针对人大财经委和常委会预算工委人员配置严重不足,加之缺少专业人员,难以有效开展日常联网监督工作,开发出的联网平台有可能被束之高阁的实际情况,选调1名专业人员做好日常联网监督工作。为充分发挥联网监督平台作用,由人大财经委牵头,对人大财经委委员、常委会各工委和各代表组进行上网培训,定时在人代会前和会中上网查询,并制定制度和计划,安排今后分批次、分时段网上监督工作,依法对国民经济和社会发展计划、全口径预算、政府审计和涉税等重点情况实施全程实时监督。进一步建立和完善工作制度和运行机制,抓紧推进预算联网监督系统升级改造,完善功能,切实发挥人大预算联网监督平台的作用,进一步提高联网监督的实效。
简介:人大开展预算联网监督工作的几点思考推进预算联网监督工作,是贯彻落实党中央关于人民当家作主,强化人大预算审查监督重要部署的具体举措,是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索,也是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。在全国推进预算联网监督工作进程中,如何起步做好并完善当地人大预算联网监督工作,充分发挥它的效益优势,结合近期的研究、调研、学习和实践,笔者有几点思考。 一是高度重视,积极取得党委支持和政府配合。坚持党的领导是做好人大预算联网监督工作的政治前提和首要保证。人大开展预算联网监督工作离不开党委的支持和政府的配合。各级人大在开展预算联网监督工作前要及时向同级党委汇报工作,积极取得党委支持,并及时跟政府沟通,得到政府配合,尤其与财政、税务、国资、审计等主要部门做好沟通协作工作,以保证预算联网监督工作的顺利开展。 二是加强政府信息治理,统筹设计建立人大财经综合联网监督系统。在开发人大预算联网监督系统中,把加强政府及相关部门信息治理摆上重要位置,组织相关人员赴广东和浙江等地调研学习,针对不少地方人大已实现和财政部门的信息联网,但还没有实现与政府计划、审计、统计、人社、涉税以及人行等部门的信息联网,对政府日常财经监督存在一定的局限性的问题,有针对性提出加强政府及相关部门信息治理,统筹对接人大联网平台的具体思路。根据设计要求,政府及各相关部门加强信息化建设,积极做好项目绩效评价、涉税等相关软件开发和协调工作,以便更好地与人大预算联网监督平台对接;在此基础上,统筹开发出人大预算联网监督系统。 三是突出重点,完善监督功能,深化人大财经联网监督。针对一些地方人大建立的人大预算监督平台仅与财政系统联网的做法,有针对性地完善监督功能,开发出八大监督模块,分别是发展规划、全口径预算、经济分析、审计监督、涉税平台、政策法规、人大意见、其他。通过该系统可以全面了解本地区国民经济和社会发展规划、当年计划及重大项目实施情况;实时对财政数据进行查询、预警和分析,了解专项经费、政府采购和招投标、国有资产管理、重大项目绩效评价、财政监督等情况;全面掌握当地一、二、三产业发展、政府审计和涉税等情况。通过该平台,还可以及时将常委会、主任会、财经委、人大代表意见反馈到政府各相关部门。利用预算联网监督平台,实现对国民经济和社会发展计划以及财政预算编制等情况的常态化监督。 四是发挥联网作用,增强人大财经监督实效。针对人大财经委和常委会预算工委人员配置严重不足,加之缺少专业人员,难以有效开展日常联网监督工作,开发出的联网平台有可能被束之高阁的实际情况,选调1名专业人员做好日常联网监督工作。为充分发挥联网监督平台作用,由人大财经委牵头,对人大财经委委员、常委会各工委和各代表组进行上网培训,定时在人代会前和会中上网查询,并制定制度和计划,安排今后分批次、分时段网上监督工作,依法对国民经济和社会发展计划、全口径预算、政府审计和涉税等重点情况实施全程实时监督。进一步建立和完善工作制度和运行机制,抓紧推进预算联网监督系统升级改造,完善功能,切实发挥人大预算联网监督平台的作用,进一步提高联网监督的实效。