疾控中心实习心得体会

学校电子备课规范

学校电子备课规范电子备课的实质是教师的无纸化办公,是未来备课的发展方向。鉴于时代发展和我校信息化水平发展的实际情况,我校决定采用电子备课的形式。为了规范电子备课管理,实现优质资源共享,努力提高教学质量,特做以下规定:1、电子教案应和纸质教案

疾控中心实习心得体会疾控中心临床实习时间安排、利弊认识以及学习方式、胜任力的自我评估,探讨全科医学生在医联体内临床实习的认同度。下面是橙子为你整理了疾控中心实习心得体会,希望能帮助到您。疾控中心实习心得体会(1)20XX年7月4日——8月2

简介:××单位持续强化医院运营管理工作实施方案为深入贯彻落实××关于加强公立医院运营管理工作的部署安排,切实加强医院运营管理工作,进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,确保统一指挥、规范管理、有力有序推进医院运营管理工作。根据《××加强公立医院运营管理的指导意见》文件要求、医改重点推进工作任务和××单位评审相关标准规范,结合××单位实际,特制定本实施方案。一、强化医院运营管理指挥体系为构建良好的运营管理组织体系,决定成立医院运营管理委员会,由××单位领导任组长,全面负责医院运营管理工作;××单位领导班子成员任成员,在医院运营管理工作中,各分管领导对具体工作分工负责;总会计师协助做好具体工作,共同抓好落实。组长:××单位领导职务××单位领导成员:××单位领导职务××单位领导职务××单位领导职务医院运营管理委员会办公室下设在医改办,××任办公室主任,主要负责建立完善医院运营管理组织框架体系和各项规章制度,制订医院运营管理年度工作目标﹑指标和计划,审议医院运营管理分析评价报告,对医院运营管理工作提出意见和改进措施。二、加强医院运营管理工作机制 在强化医院运营管理指挥体系的基础上,加强医院运营管理工作机制,由分管领导担任组长,相关职能科室负责人担任副组长,按照责任分工抓好落实,保障工作顺利开展。下设××个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)运营管理组(数据管理组)组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(运营助理员)××职务(运营助理员)××职务(数据管理员)××职务(数据管理员)1.负责牵头组织实施医院运营管理工作;明确运营助理员;负责研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程﹑优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告,按时提供相关数据,填报各种报表等。2.负责优化资源配置。依据医院建设规划和中长期事业发展规划,建立人、财、物、技术、空间、设施等资源分类配置标准;加强资源调配与优化,促进各类资源动态匹配,提高内部资源配置对医、教、研、防等业务工作的协同服务能力。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的制度管理。 组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……负责建立健全党委议事决策机制,修订完善公立医院章程,落实好党委领导下的院长负责制。推动党的基层组织覆盖所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),落实好党的建设“双培工程”。组织相关职能科室,完成全院性制度的制定、更新、完善。(三)医务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……各科室主任(负责人)1.负责加强临床、医技、医辅等业务科室运营指导。探索建立运营助理团队,常态化关注科室运营发展情况,有效指导医疗业务科室提升运营效益。2.负责探索完善临床路径标准化,规范临床术语,促进医疗服务活动规范化管理;强化医疗服务行为转化为经济行为的流程管控和内部监管。3.负责抓住对口帮扶机遇,落实好对口支援单位“组团式”进修、 “组团式”帮扶工作;发挥中医特色优势,开展中医适宜技术培训;提升我院医疗技术水平及科室管理能力。4.进一步优化临床优势病种诊疗方案,发挥中医特色优势,确保达到×标准,同时减少抗生素使用,降低药占比,提升医务性收入。(四)科教工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……持续提升医院教学和科研能力,严格按照××医院的要求落实,完善科研奖励及经费配套措施,建立论文发表激励机制,鼓励发表高质量论文。按助理全科医师规培基地的要求,积极申报规培基地并完成相关管理制度的制定和落实。制度全院性的相关知识培训。积极与市××等部门的沟通与工作汇报,完成市里面安排的任务。(五)护理工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……根据××评审相关要求,拟定招聘护理人员,特别注意中医院校护 士或招聘中医专业护士有意识倾斜,力争达到××评审要求。全面加强对临床护士中医护理知识培训,加大对患者中医特色的健康内容宣传;细化分级护理质控标准。(六)财务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(成本核算员)××职务(预算管理员)1.负责加强财务管理。强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同等管理,为运营管理提供坚实基础;将事业发展目标任务、绩效考核业务指标和质量控制流程要求等融入财务管理,发挥财务管理服务、保障和管控作用;加强财务信息共享共用,为业务发展提供支撑保障。2.负责加强资产管理。加强货币资金、固定资产、无形资产、物资用品、在建工程等资产管理,构建资产采购、领用、库存等全链条管理体系;做好资产配置、使用、处置等各环节管理工作,强化资产使用效益的分析和追踪评价。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的成本控制。3.负责强化业务管理与经济管理相融合。强化预算、成本、绩效、内控管理意识,将经济管理各项要求融入医院核心业务流程和质量控制各环节,促进业务与资源管理深度融合。(七)成本核算专项工作组…… 成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责制订医院成本核算工作方案及相关工作制度等;确定成本核算对象和方法,开展成本核算;按照相关政府主管部门的规定定期编制、报送成本报表;开展成本分析,提出成本控制建议,为医院决策与运营管理提供支持和参考。(八)全面预算专项工作组……成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责拟定各项预算管理制度,组织、指导预算归口管理部门和相关预算科室编制预算,对预算草案进行初步审查、协调和平衡,汇总编制医院全面预算方案,检查预算执行情况并编制报告,组织编制医院决算报告,开展预算绩效考核评价及编制报告等。(九)人事工作组…….负责落实医院用人自主权。按照“总量控制、动态管理”原则,在××单位核定的人员总量内由医院自主招录,按流程招聘,实行备案制管理。依规行使人事管理、机构和岗位设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进(柔性人才引进)等用人自主权。(十)绩效工作组……1.负责加强内部绩效考核。医院根据××主管部门确定的绩效考核指标,建立内部综合绩效考核指标体系,从医疗、教学、科研以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,全面考核运营管理实施效果;通 过强化信息技术保证考核质量,并将考核结果与改善内部管理有机结合。2.负责落实薪酬制度改革。制定公立医院绩效工资总量核定办法,封存在编人员工资档案,根据国家政策建立动态调整机制。实行按岗位工资和绩效工资的绩效分配新机制。(十一)医改工作组……负责组织协调上级医改配套文件的实施,负责各项医改指标的监测和效果评估,牵头制定本院医改相关制度,跟踪分析医改实施中新情况、新问题,向医院运营管理委员会汇报医改工作进展情况;负责组织公立医院绩效考核的实施。(十二)内审工作组……负责强化运营风险防控。加强内部审计监督管理、风险管理及内部控制建设,建立健全风险研判、评估和防控机制;加强单位层面、财务层面、业务层面内部控制建设,实现医院经济事项全过程管控;建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查,避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为;加强债务风险管理,严禁举债建设。(十三)设备、采购工作组……健全完善医院的设备管理制度,规范大型设备维修保养记录,严密设备、耗材等购置流程审批及采购资料收集整理。完善医院各种采购流 程并组织实施。(十四)信息工作组……1.负责推进医院运菅管理信息化建设。按照国家和行业已发布的医院信息化建设标准,加强医院内部运营管理信息系统建设,促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一;加强各个信息系统的有效对接,确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性,支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用;加强运营管理信息安全,完善信息保护技术措施和制度。负责对医院运行数据的发布,年终对医院数据进行分析和制图,并向运营管理委员会进行汇报。2.负责按照工作要求,完成向××平台推送数据。全面实施诊间支付、病区结算,年内实现网上预约、APP、自助设备挂号率达××%以上,消除院内信息孤岛。非现金支付医药费达××%以上,缩短患者就医非诊疗时间。(十五)医保工作组(含内部价格)…….(价格协管员)1.负责强化医保结算管理,完成医共体内医保监管,不断完善一站式便民服务窗口建设,实行便民服务集中受理一站式办理,落实好“120”服务模式。协助并指导临床科室、财务科等对医保政策的培训和解读,负责与各级医保管理部门对接,并完成医保相关数据的报告。2.负责贯彻有关医药价格政策、法规,实现规范化、科学化、制度化管理;研究制订医院内部的价格管理制度、业务流程、考评指标及奖 惩标准,并负责组织实施;对医院内部价格的申报、调整、公示、执行、核查、考核、评价等全过程进行组织实施和管理;适时召开价格管理工作会议,根据相关部门工作部署指导、协调有关工作进展,对医院内部价格管理进行调控。(十六)医共体工作组…..负责统筹开展第二医共体建设相关工作,以基本公共卫生服务为导向,以糖尿病等慢性病下沉为抓手,以保证母婴健康为目标,推动分级诊疗制度落地见效。在乡镇中心卫生院建立高血压、糖尿病门诊,实施医疗和公共卫生一条龙服务,推进医防结合。(十七)后勤工作组……负责加强后勤管理。推进后勤服务社会化;加强水电气热、餐饮、环境卫生、建筑用房、安全保卫等后勤管理,优化服务流程,规范管理机制,强化能耗管控;探索智慧化“一站式”服务模式,持续改进后勤服务质量和效率。(十八)药学工作组……负责加快完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购等方式保障供应。规范药品使用中的监管,保障各种监控数据的及时上报。加强对药品各个库房、药房的管理,杜绝责任心过期药品的出现。规范药物的临床使用,药品不良 反应的收集和报送,负责毒麻药品的管理与安全。(十九)中医药发展工作组负责中医中药开发,中医经方验方的收集、挖掘,中药药品不良反应的收集、评判、报送;院外中医专家的柔性引进、接待、宣传、带教等工作;协助科教科进行全市中医药人才培训、适宜技术推广。(二十)纪检工作组……要建立督查台账,定期通报办理落实情。对于迟办、漏办、不办等情况,以及推诿扯皮等现象,照成工作滞后或者停滞不前的,将按照相关规定严肃处理。三、重点推进工作任务(一)优化管理流程医院应当将运营活动各环节的人、财、物﹑技术通过流程管理有机结合,形成统一的管理体系。要以患者和临床为中心,以公益性和事业发展战略为导向,以精细化和提质增效为目标,综合运用系统思维统筹优化管理流程,实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)1.梳理运营流程。按照业务活动规范和内在要求顺序,完善健全相关规章制度,逐项绘制医院运营活动流程图;依据各项运营活动的制度依据﹑管理原则﹑质量要求、岗位职责、业务内容以及人财物技术等资源配置进行流程描述。同时,还要将内部控制要求嵌入到运营流程的各 个环节,做到环环相扣、相互制约、防范风险。(牵头科室:财务科、院办、医务科、护理部、内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:×底前)2.评价运营流程。从质量、风险、时间、成本等维度,定期检查评价各运营流程的科学性、规范性和适应性,找出问题,分析原因,提出建议。(牵头科室:财务科、医改办;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)3.优化运营流程。坚持问题导向和目标导向,注重系统性﹑协同性和高效性,持续优化运营流程设计,确保运营流程能够及时适应医院内外部环境和条件的不断变化。(牵头科室:财务科、医改办、内审科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)4.推进流程管理标准化和信息化。经过实践检验并且切实可行的运营流程,要及时固化到规章制度和信息系统中﹐努力做到有章可循、规范运行、高质高效。(牵头科室:院办、财务科、人事科、医务科、护理部、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)5.按照××的发展方向,巩固××成果,加强中医文化建设,发挥中医药特色优势,并不断持续改进和提高,提升医院服务质量和水平。(牵头科室:医务科、院办、人事科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(二)强化信息支撑医院应当充分利用现代化信息技术,加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。 1.建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资﹑基础运行、综合决策等5大领域,医疗、医保、药品、教学﹑科研、预防等6大事项,重点建设人力资源管理系统,资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统,绩效考核系统,物资用品管理系统(药品、试剂﹑高值耗材﹑低值耗材及办公用品、消毒器械及材料﹑物资条码等),采购管理系统(供应商、采购计划、订单管理等)、制剂管理系统(中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品)、资产管理系统(房屋、医疗设备﹑后勤设备﹑无形资产、在建工程),内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统,以及基础平台﹑数据接口和运营数据中心等。(牵头科室:医改办、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台,加强信息系统标准化、规范化建设,强化数据的协同共享,实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造,让信息多跑路,实现业务管理与运营管理的充分融合。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.利用数据分析技术,构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据,经过清洗转换形成运营数据仓库,为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。(牵头科室:医改办、信息科、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(三)提高决策质量 1.建立决策分析体系。运用各类管理理论和方法,整合业务数据和经济运行数据,从战略决策、管理决策和业务决策三个层面建立决策分析体系。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.推进决策分析一体化平台建设。通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理,实现数据共享,强化数据应用,为医院运营管理持续改进提供全面、准确、及时的数据支撑。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.加强分析结果应用。医院应当将决策分析结果重点应用于业务管理、资源规划、资金统筹和风险管控等方面,进一步提高运营效率和管理能力,推进医院现代化治理体系构建和治理能力提升。(牵头科室:内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)四、加强责任落实(一)组织保障××领导负责统筹运营管理全面工作,各分管领导要严格督促分管领域责任分工任务推进落实,各工作组(科室)要负责相关工作任务办理落实,责任科室要全力配合,按照时间节点高效有序推进各项工作任务落实地。(二)督导检查纪检工作组要加强对各项工作任务落实情况的督导检查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项工作落到实处。对因工作落实不到位、未按规定履行责任,造成工作未按时完成的,将按照相 关规定从严追责问责。各工作组(科室)要按照相关工作要求,认真落实主体责任,健全运营管理工作责任制和管理制度,加强内部风险控制和防范;要加强沟通,持续抓好运营管理各项工作。
简介:××单位持续强化医院运营管理工作实施方案为深入贯彻落实××关于加强公立医院运营管理工作的部署安排,切实加强医院运营管理工作,进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,确保统一指挥、规范管理、有力有序推进医院运营管理工作。根据《××加强公立医院运营管理的指导意见》文件要求、医改重点推进工作任务和××单位评审相关标准规范,结合××单位实际,特制定本实施方案。一、强化医院运营管理指挥体系为构建良好的运营管理组织体系,决定成立医院运营管理委员会,由××单位领导任组长,全面负责医院运营管理工作;××单位领导班子成员任成员,在医院运营管理工作中,各分管领导对具体工作分工负责;总会计师协助做好具体工作,共同抓好落实。组长:××单位领导职务××单位领导成员:××单位领导职务××单位领导职务××单位领导职务医院运营管理委员会办公室下设在医改办,××任办公室主任,主要负责建立完善医院运营管理组织框架体系和各项规章制度,制订医院运营管理年度工作目标﹑指标和计划,审议医院运营管理分析评价报告,对医院运营管理工作提出意见和改进措施。二、加强医院运营管理工作机制 在强化医院运营管理指挥体系的基础上,加强医院运营管理工作机制,由分管领导担任组长,相关职能科室负责人担任副组长,按照责任分工抓好落实,保障工作顺利开展。下设××个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)运营管理组(数据管理组)组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(运营助理员)××职务(运营助理员)××职务(数据管理员)××职务(数据管理员)1.负责牵头组织实施医院运营管理工作;明确运营助理员;负责研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程﹑优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告,按时提供相关数据,填报各种报表等。2.负责优化资源配置。依据医院建设规划和中长期事业发展规划,建立人、财、物、技术、空间、设施等资源分类配置标准;加强资源调配与优化,促进各类资源动态匹配,提高内部资源配置对医、教、研、防等业务工作的协同服务能力。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的制度管理。 组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……负责建立健全党委议事决策机制,修订完善公立医院章程,落实好党委领导下的院长负责制。推动党的基层组织覆盖所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),落实好党的建设“双培工程”。组织相关职能科室,完成全院性制度的制定、更新、完善。(三)医务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……各科室主任(负责人)1.负责加强临床、医技、医辅等业务科室运营指导。探索建立运营助理团队,常态化关注科室运营发展情况,有效指导医疗业务科室提升运营效益。2.负责探索完善临床路径标准化,规范临床术语,促进医疗服务活动规范化管理;强化医疗服务行为转化为经济行为的流程管控和内部监管。3.负责抓住对口帮扶机遇,落实好对口支援单位“组团式”进修、 “组团式”帮扶工作;发挥中医特色优势,开展中医适宜技术培训;提升我院医疗技术水平及科室管理能力。4.进一步优化临床优势病种诊疗方案,发挥中医特色优势,确保达到×标准,同时减少抗生素使用,降低药占比,提升医务性收入。(四)科教工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……持续提升医院教学和科研能力,严格按照××医院的要求落实,完善科研奖励及经费配套措施,建立论文发表激励机制,鼓励发表高质量论文。按助理全科医师规培基地的要求,积极申报规培基地并完成相关管理制度的制定和落实。制度全院性的相关知识培训。积极与市××等部门的沟通与工作汇报,完成市里面安排的任务。(五)护理工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……根据××评审相关要求,拟定招聘护理人员,特别注意中医院校护 士或招聘中医专业护士有意识倾斜,力争达到××评审要求。全面加强对临床护士中医护理知识培训,加大对患者中医特色的健康内容宣传;细化分级护理质控标准。(六)财务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(成本核算员)××职务(预算管理员)1.负责加强财务管理。强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同等管理,为运营管理提供坚实基础;将事业发展目标任务、绩效考核业务指标和质量控制流程要求等融入财务管理,发挥财务管理服务、保障和管控作用;加强财务信息共享共用,为业务发展提供支撑保障。2.负责加强资产管理。加强货币资金、固定资产、无形资产、物资用品、在建工程等资产管理,构建资产采购、领用、库存等全链条管理体系;做好资产配置、使用、处置等各环节管理工作,强化资产使用效益的分析和追踪评价。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的成本控制。3.负责强化业务管理与经济管理相融合。强化预算、成本、绩效、内控管理意识,将经济管理各项要求融入医院核心业务流程和质量控制各环节,促进业务与资源管理深度融合。(七)成本核算专项工作组…… 成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责制订医院成本核算工作方案及相关工作制度等;确定成本核算对象和方法,开展成本核算;按照相关政府主管部门的规定定期编制、报送成本报表;开展成本分析,提出成本控制建议,为医院决策与运营管理提供支持和参考。(八)全面预算专项工作组……成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责拟定各项预算管理制度,组织、指导预算归口管理部门和相关预算科室编制预算,对预算草案进行初步审查、协调和平衡,汇总编制医院全面预算方案,检查预算执行情况并编制报告,组织编制医院决算报告,开展预算绩效考核评价及编制报告等。(九)人事工作组…….负责落实医院用人自主权。按照“总量控制、动态管理”原则,在××单位核定的人员总量内由医院自主招录,按流程招聘,实行备案制管理。依规行使人事管理、机构和岗位设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进(柔性人才引进)等用人自主权。(十)绩效工作组……1.负责加强内部绩效考核。医院根据××主管部门确定的绩效考核指标,建立内部综合绩效考核指标体系,从医疗、教学、科研以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,全面考核运营管理实施效果;通 过强化信息技术保证考核质量,并将考核结果与改善内部管理有机结合。2.负责落实薪酬制度改革。制定公立医院绩效工资总量核定办法,封存在编人员工资档案,根据国家政策建立动态调整机制。实行按岗位工资和绩效工资的绩效分配新机制。(十一)医改工作组……负责组织协调上级医改配套文件的实施,负责各项医改指标的监测和效果评估,牵头制定本院医改相关制度,跟踪分析医改实施中新情况、新问题,向医院运营管理委员会汇报医改工作进展情况;负责组织公立医院绩效考核的实施。(十二)内审工作组……负责强化运营风险防控。加强内部审计监督管理、风险管理及内部控制建设,建立健全风险研判、评估和防控机制;加强单位层面、财务层面、业务层面内部控制建设,实现医院经济事项全过程管控;建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查,避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为;加强债务风险管理,严禁举债建设。(十三)设备、采购工作组……健全完善医院的设备管理制度,规范大型设备维修保养记录,严密设备、耗材等购置流程审批及采购资料收集整理。完善医院各种采购流 程并组织实施。(十四)信息工作组……1.负责推进医院运菅管理信息化建设。按照国家和行业已发布的医院信息化建设标准,加强医院内部运营管理信息系统建设,促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一;加强各个信息系统的有效对接,确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性,支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用;加强运营管理信息安全,完善信息保护技术措施和制度。负责对医院运行数据的发布,年终对医院数据进行分析和制图,并向运营管理委员会进行汇报。2.负责按照工作要求,完成向××平台推送数据。全面实施诊间支付、病区结算,年内实现网上预约、APP、自助设备挂号率达××%以上,消除院内信息孤岛。非现金支付医药费达××%以上,缩短患者就医非诊疗时间。(十五)医保工作组(含内部价格)…….(价格协管员)1.负责强化医保结算管理,完成医共体内医保监管,不断完善一站式便民服务窗口建设,实行便民服务集中受理一站式办理,落实好“120”服务模式。协助并指导临床科室、财务科等对医保政策的培训和解读,负责与各级医保管理部门对接,并完成医保相关数据的报告。2.负责贯彻有关医药价格政策、法规,实现规范化、科学化、制度化管理;研究制订医院内部的价格管理制度、业务流程、考评指标及奖 惩标准,并负责组织实施;对医院内部价格的申报、调整、公示、执行、核查、考核、评价等全过程进行组织实施和管理;适时召开价格管理工作会议,根据相关部门工作部署指导、协调有关工作进展,对医院内部价格管理进行调控。(十六)医共体工作组…..负责统筹开展第二医共体建设相关工作,以基本公共卫生服务为导向,以糖尿病等慢性病下沉为抓手,以保证母婴健康为目标,推动分级诊疗制度落地见效。在乡镇中心卫生院建立高血压、糖尿病门诊,实施医疗和公共卫生一条龙服务,推进医防结合。(十七)后勤工作组……负责加强后勤管理。推进后勤服务社会化;加强水电气热、餐饮、环境卫生、建筑用房、安全保卫等后勤管理,优化服务流程,规范管理机制,强化能耗管控;探索智慧化“一站式”服务模式,持续改进后勤服务质量和效率。(十八)药学工作组……负责加快完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购等方式保障供应。规范药品使用中的监管,保障各种监控数据的及时上报。加强对药品各个库房、药房的管理,杜绝责任心过期药品的出现。规范药物的临床使用,药品不良 反应的收集和报送,负责毒麻药品的管理与安全。(十九)中医药发展工作组负责中医中药开发,中医经方验方的收集、挖掘,中药药品不良反应的收集、评判、报送;院外中医专家的柔性引进、接待、宣传、带教等工作;协助科教科进行全市中医药人才培训、适宜技术推广。(二十)纪检工作组……要建立督查台账,定期通报办理落实情。对于迟办、漏办、不办等情况,以及推诿扯皮等现象,照成工作滞后或者停滞不前的,将按照相关规定严肃处理。三、重点推进工作任务(一)优化管理流程医院应当将运营活动各环节的人、财、物﹑技术通过流程管理有机结合,形成统一的管理体系。要以患者和临床为中心,以公益性和事业发展战略为导向,以精细化和提质增效为目标,综合运用系统思维统筹优化管理流程,实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)1.梳理运营流程。按照业务活动规范和内在要求顺序,完善健全相关规章制度,逐项绘制医院运营活动流程图;依据各项运营活动的制度依据﹑管理原则﹑质量要求、岗位职责、业务内容以及人财物技术等资源配置进行流程描述。同时,还要将内部控制要求嵌入到运营流程的各 个环节,做到环环相扣、相互制约、防范风险。(牵头科室:财务科、院办、医务科、护理部、内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:×底前)2.评价运营流程。从质量、风险、时间、成本等维度,定期检查评价各运营流程的科学性、规范性和适应性,找出问题,分析原因,提出建议。(牵头科室:财务科、医改办;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)3.优化运营流程。坚持问题导向和目标导向,注重系统性﹑协同性和高效性,持续优化运营流程设计,确保运营流程能够及时适应医院内外部环境和条件的不断变化。(牵头科室:财务科、医改办、内审科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)4.推进流程管理标准化和信息化。经过实践检验并且切实可行的运营流程,要及时固化到规章制度和信息系统中﹐努力做到有章可循、规范运行、高质高效。(牵头科室:院办、财务科、人事科、医务科、护理部、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)5.按照××的发展方向,巩固××成果,加强中医文化建设,发挥中医药特色优势,并不断持续改进和提高,提升医院服务质量和水平。(牵头科室:医务科、院办、人事科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(二)强化信息支撑医院应当充分利用现代化信息技术,加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。 1.建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资﹑基础运行、综合决策等5大领域,医疗、医保、药品、教学﹑科研、预防等6大事项,重点建设人力资源管理系统,资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统,绩效考核系统,物资用品管理系统(药品、试剂﹑高值耗材﹑低值耗材及办公用品、消毒器械及材料﹑物资条码等),采购管理系统(供应商、采购计划、订单管理等)、制剂管理系统(中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品)、资产管理系统(房屋、医疗设备﹑后勤设备﹑无形资产、在建工程),内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统,以及基础平台﹑数据接口和运营数据中心等。(牵头科室:医改办、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台,加强信息系统标准化、规范化建设,强化数据的协同共享,实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造,让信息多跑路,实现业务管理与运营管理的充分融合。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.利用数据分析技术,构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据,经过清洗转换形成运营数据仓库,为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。(牵头科室:医改办、信息科、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(三)提高决策质量 1.建立决策分析体系。运用各类管理理论和方法,整合业务数据和经济运行数据,从战略决策、管理决策和业务决策三个层面建立决策分析体系。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.推进决策分析一体化平台建设。通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理,实现数据共享,强化数据应用,为医院运营管理持续改进提供全面、准确、及时的数据支撑。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.加强分析结果应用。医院应当将决策分析结果重点应用于业务管理、资源规划、资金统筹和风险管控等方面,进一步提高运营效率和管理能力,推进医院现代化治理体系构建和治理能力提升。(牵头科室:内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)四、加强责任落实(一)组织保障××领导负责统筹运营管理全面工作,各分管领导要严格督促分管领域责任分工任务推进落实,各工作组(科室)要负责相关工作任务办理落实,责任科室要全力配合,按照时间节点高效有序推进各项工作任务落实地。(二)督导检查纪检工作组要加强对各项工作任务落实情况的督导检查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项工作落到实处。对因工作落实不到位、未按规定履行责任,造成工作未按时完成的,将按照相 关规定从严追责问责。各工作组(科室)要按照相关工作要求,认真落实主体责任,健全运营管理工作责任制和管理制度,加强内部风险控制和防范;要加强沟通,持续抓好运营管理各项工作。
简介:××单位持续强化医院运营管理工作实施方案为深入贯彻落实××关于加强公立医院运营管理工作的部署安排,切实加强医院运营管理工作,进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,确保统一指挥、规范管理、有力有序推进医院运营管理工作。根据《××加强公立医院运营管理的指导意见》文件要求、医改重点推进工作任务和××单位评审相关标准规范,结合××单位实际,特制定本实施方案。一、强化医院运营管理指挥体系为构建良好的运营管理组织体系,决定成立医院运营管理委员会,由××单位领导任组长,全面负责医院运营管理工作;××单位领导班子成员任成员,在医院运营管理工作中,各分管领导对具体工作分工负责;总会计师协助做好具体工作,共同抓好落实。组长:××单位领导职务××单位领导成员:××单位领导职务××单位领导职务××单位领导职务医院运营管理委员会办公室下设在医改办,××任办公室主任,主要负责建立完善医院运营管理组织框架体系和各项规章制度,制订医院运营管理年度工作目标﹑指标和计划,审议医院运营管理分析评价报告,对医院运营管理工作提出意见和改进措施。二、加强医院运营管理工作机制 在强化医院运营管理指挥体系的基础上,加强医院运营管理工作机制,由分管领导担任组长,相关职能科室负责人担任副组长,按照责任分工抓好落实,保障工作顺利开展。下设××个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)运营管理组(数据管理组)组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(运营助理员)××职务(运营助理员)××职务(数据管理员)××职务(数据管理员)1.负责牵头组织实施医院运营管理工作;明确运营助理员;负责研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程﹑优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告,按时提供相关数据,填报各种报表等。2.负责优化资源配置。依据医院建设规划和中长期事业发展规划,建立人、财、物、技术、空间、设施等资源分类配置标准;加强资源调配与优化,促进各类资源动态匹配,提高内部资源配置对医、教、研、防等业务工作的协同服务能力。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的制度管理。 组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……负责建立健全党委议事决策机制,修订完善公立医院章程,落实好党委领导下的院长负责制。推动党的基层组织覆盖所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),落实好党的建设“双培工程”。组织相关职能科室,完成全院性制度的制定、更新、完善。(三)医务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……各科室主任(负责人)1.负责加强临床、医技、医辅等业务科室运营指导。探索建立运营助理团队,常态化关注科室运营发展情况,有效指导医疗业务科室提升运营效益。2.负责探索完善临床路径标准化,规范临床术语,促进医疗服务活动规范化管理;强化医疗服务行为转化为经济行为的流程管控和内部监管。3.负责抓住对口帮扶机遇,落实好对口支援单位“组团式”进修、 “组团式”帮扶工作;发挥中医特色优势,开展中医适宜技术培训;提升我院医疗技术水平及科室管理能力。4.进一步优化临床优势病种诊疗方案,发挥中医特色优势,确保达到×标准,同时减少抗生素使用,降低药占比,提升医务性收入。(四)科教工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……持续提升医院教学和科研能力,严格按照××医院的要求落实,完善科研奖励及经费配套措施,建立论文发表激励机制,鼓励发表高质量论文。按助理全科医师规培基地的要求,积极申报规培基地并完成相关管理制度的制定和落实。制度全院性的相关知识培训。积极与市××等部门的沟通与工作汇报,完成市里面安排的任务。(五)护理工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……根据××评审相关要求,拟定招聘护理人员,特别注意中医院校护 士或招聘中医专业护士有意识倾斜,力争达到××评审要求。全面加强对临床护士中医护理知识培训,加大对患者中医特色的健康内容宣传;细化分级护理质控标准。(六)财务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(成本核算员)××职务(预算管理员)1.负责加强财务管理。强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同等管理,为运营管理提供坚实基础;将事业发展目标任务、绩效考核业务指标和质量控制流程要求等融入财务管理,发挥财务管理服务、保障和管控作用;加强财务信息共享共用,为业务发展提供支撑保障。2.负责加强资产管理。加强货币资金、固定资产、无形资产、物资用品、在建工程等资产管理,构建资产采购、领用、库存等全链条管理体系;做好资产配置、使用、处置等各环节管理工作,强化资产使用效益的分析和追踪评价。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的成本控制。3.负责强化业务管理与经济管理相融合。强化预算、成本、绩效、内控管理意识,将经济管理各项要求融入医院核心业务流程和质量控制各环节,促进业务与资源管理深度融合。(七)成本核算专项工作组…… 成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责制订医院成本核算工作方案及相关工作制度等;确定成本核算对象和方法,开展成本核算;按照相关政府主管部门的规定定期编制、报送成本报表;开展成本分析,提出成本控制建议,为医院决策与运营管理提供支持和参考。(八)全面预算专项工作组……成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责拟定各项预算管理制度,组织、指导预算归口管理部门和相关预算科室编制预算,对预算草案进行初步审查、协调和平衡,汇总编制医院全面预算方案,检查预算执行情况并编制报告,组织编制医院决算报告,开展预算绩效考核评价及编制报告等。(九)人事工作组…….负责落实医院用人自主权。按照“总量控制、动态管理”原则,在××单位核定的人员总量内由医院自主招录,按流程招聘,实行备案制管理。依规行使人事管理、机构和岗位设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进(柔性人才引进)等用人自主权。(十)绩效工作组……1.负责加强内部绩效考核。医院根据××主管部门确定的绩效考核指标,建立内部综合绩效考核指标体系,从医疗、教学、科研以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,全面考核运营管理实施效果;通 过强化信息技术保证考核质量,并将考核结果与改善内部管理有机结合。2.负责落实薪酬制度改革。制定公立医院绩效工资总量核定办法,封存在编人员工资档案,根据国家政策建立动态调整机制。实行按岗位工资和绩效工资的绩效分配新机制。(十一)医改工作组……负责组织协调上级医改配套文件的实施,负责各项医改指标的监测和效果评估,牵头制定本院医改相关制度,跟踪分析医改实施中新情况、新问题,向医院运营管理委员会汇报医改工作进展情况;负责组织公立医院绩效考核的实施。(十二)内审工作组……负责强化运营风险防控。加强内部审计监督管理、风险管理及内部控制建设,建立健全风险研判、评估和防控机制;加强单位层面、财务层面、业务层面内部控制建设,实现医院经济事项全过程管控;建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查,避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为;加强债务风险管理,严禁举债建设。(十三)设备、采购工作组……健全完善医院的设备管理制度,规范大型设备维修保养记录,严密设备、耗材等购置流程审批及采购资料收集整理。完善医院各种采购流 程并组织实施。(十四)信息工作组……1.负责推进医院运菅管理信息化建设。按照国家和行业已发布的医院信息化建设标准,加强医院内部运营管理信息系统建设,促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一;加强各个信息系统的有效对接,确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性,支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用;加强运营管理信息安全,完善信息保护技术措施和制度。负责对医院运行数据的发布,年终对医院数据进行分析和制图,并向运营管理委员会进行汇报。2.负责按照工作要求,完成向××平台推送数据。全面实施诊间支付、病区结算,年内实现网上预约、APP、自助设备挂号率达××%以上,消除院内信息孤岛。非现金支付医药费达××%以上,缩短患者就医非诊疗时间。(十五)医保工作组(含内部价格)…….(价格协管员)1.负责强化医保结算管理,完成医共体内医保监管,不断完善一站式便民服务窗口建设,实行便民服务集中受理一站式办理,落实好“120”服务模式。协助并指导临床科室、财务科等对医保政策的培训和解读,负责与各级医保管理部门对接,并完成医保相关数据的报告。2.负责贯彻有关医药价格政策、法规,实现规范化、科学化、制度化管理;研究制订医院内部的价格管理制度、业务流程、考评指标及奖 惩标准,并负责组织实施;对医院内部价格的申报、调整、公示、执行、核查、考核、评价等全过程进行组织实施和管理;适时召开价格管理工作会议,根据相关部门工作部署指导、协调有关工作进展,对医院内部价格管理进行调控。(十六)医共体工作组…..负责统筹开展第二医共体建设相关工作,以基本公共卫生服务为导向,以糖尿病等慢性病下沉为抓手,以保证母婴健康为目标,推动分级诊疗制度落地见效。在乡镇中心卫生院建立高血压、糖尿病门诊,实施医疗和公共卫生一条龙服务,推进医防结合。(十七)后勤工作组……负责加强后勤管理。推进后勤服务社会化;加强水电气热、餐饮、环境卫生、建筑用房、安全保卫等后勤管理,优化服务流程,规范管理机制,强化能耗管控;探索智慧化“一站式”服务模式,持续改进后勤服务质量和效率。(十八)药学工作组……负责加快完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购等方式保障供应。规范药品使用中的监管,保障各种监控数据的及时上报。加强对药品各个库房、药房的管理,杜绝责任心过期药品的出现。规范药物的临床使用,药品不良 反应的收集和报送,负责毒麻药品的管理与安全。(十九)中医药发展工作组负责中医中药开发,中医经方验方的收集、挖掘,中药药品不良反应的收集、评判、报送;院外中医专家的柔性引进、接待、宣传、带教等工作;协助科教科进行全市中医药人才培训、适宜技术推广。(二十)纪检工作组……要建立督查台账,定期通报办理落实情。对于迟办、漏办、不办等情况,以及推诿扯皮等现象,照成工作滞后或者停滞不前的,将按照相关规定严肃处理。三、重点推进工作任务(一)优化管理流程医院应当将运营活动各环节的人、财、物﹑技术通过流程管理有机结合,形成统一的管理体系。要以患者和临床为中心,以公益性和事业发展战略为导向,以精细化和提质增效为目标,综合运用系统思维统筹优化管理流程,实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)1.梳理运营流程。按照业务活动规范和内在要求顺序,完善健全相关规章制度,逐项绘制医院运营活动流程图;依据各项运营活动的制度依据﹑管理原则﹑质量要求、岗位职责、业务内容以及人财物技术等资源配置进行流程描述。同时,还要将内部控制要求嵌入到运营流程的各 个环节,做到环环相扣、相互制约、防范风险。(牵头科室:财务科、院办、医务科、护理部、内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:×底前)2.评价运营流程。从质量、风险、时间、成本等维度,定期检查评价各运营流程的科学性、规范性和适应性,找出问题,分析原因,提出建议。(牵头科室:财务科、医改办;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)3.优化运营流程。坚持问题导向和目标导向,注重系统性﹑协同性和高效性,持续优化运营流程设计,确保运营流程能够及时适应医院内外部环境和条件的不断变化。(牵头科室:财务科、医改办、内审科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)4.推进流程管理标准化和信息化。经过实践检验并且切实可行的运营流程,要及时固化到规章制度和信息系统中﹐努力做到有章可循、规范运行、高质高效。(牵头科室:院办、财务科、人事科、医务科、护理部、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)5.按照××的发展方向,巩固××成果,加强中医文化建设,发挥中医药特色优势,并不断持续改进和提高,提升医院服务质量和水平。(牵头科室:医务科、院办、人事科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(二)强化信息支撑医院应当充分利用现代化信息技术,加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。 1.建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资﹑基础运行、综合决策等5大领域,医疗、医保、药品、教学﹑科研、预防等6大事项,重点建设人力资源管理系统,资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统,绩效考核系统,物资用品管理系统(药品、试剂﹑高值耗材﹑低值耗材及办公用品、消毒器械及材料﹑物资条码等),采购管理系统(供应商、采购计划、订单管理等)、制剂管理系统(中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品)、资产管理系统(房屋、医疗设备﹑后勤设备﹑无形资产、在建工程),内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统,以及基础平台﹑数据接口和运营数据中心等。(牵头科室:医改办、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台,加强信息系统标准化、规范化建设,强化数据的协同共享,实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造,让信息多跑路,实现业务管理与运营管理的充分融合。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.利用数据分析技术,构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据,经过清洗转换形成运营数据仓库,为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。(牵头科室:医改办、信息科、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(三)提高决策质量 1.建立决策分析体系。运用各类管理理论和方法,整合业务数据和经济运行数据,从战略决策、管理决策和业务决策三个层面建立决策分析体系。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.推进决策分析一体化平台建设。通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理,实现数据共享,强化数据应用,为医院运营管理持续改进提供全面、准确、及时的数据支撑。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.加强分析结果应用。医院应当将决策分析结果重点应用于业务管理、资源规划、资金统筹和风险管控等方面,进一步提高运营效率和管理能力,推进医院现代化治理体系构建和治理能力提升。(牵头科室:内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)四、加强责任落实(一)组织保障××领导负责统筹运营管理全面工作,各分管领导要严格督促分管领域责任分工任务推进落实,各工作组(科室)要负责相关工作任务办理落实,责任科室要全力配合,按照时间节点高效有序推进各项工作任务落实地。(二)督导检查纪检工作组要加强对各项工作任务落实情况的督导检查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项工作落到实处。对因工作落实不到位、未按规定履行责任,造成工作未按时完成的,将按照相 关规定从严追责问责。各工作组(科室)要按照相关工作要求,认真落实主体责任,健全运营管理工作责任制和管理制度,加强内部风险控制和防范;要加强沟通,持续抓好运营管理各项工作。
简介:××单位持续强化医院运营管理工作实施方案为深入贯彻落实××关于加强公立医院运营管理工作的部署安排,切实加强医院运营管理工作,进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,确保统一指挥、规范管理、有力有序推进医院运营管理工作。根据《××加强公立医院运营管理的指导意见》文件要求、医改重点推进工作任务和××单位评审相关标准规范,结合××单位实际,特制定本实施方案。一、强化医院运营管理指挥体系为构建良好的运营管理组织体系,决定成立医院运营管理委员会,由××单位领导任组长,全面负责医院运营管理工作;××单位领导班子成员任成员,在医院运营管理工作中,各分管领导对具体工作分工负责;总会计师协助做好具体工作,共同抓好落实。组长:××单位领导职务××单位领导成员:××单位领导职务××单位领导职务××单位领导职务医院运营管理委员会办公室下设在医改办,××任办公室主任,主要负责建立完善医院运营管理组织框架体系和各项规章制度,制订医院运营管理年度工作目标﹑指标和计划,审议医院运营管理分析评价报告,对医院运营管理工作提出意见和改进措施。二、加强医院运营管理工作机制 在强化医院运营管理指挥体系的基础上,加强医院运营管理工作机制,由分管领导担任组长,相关职能科室负责人担任副组长,按照责任分工抓好落实,保障工作顺利开展。下设××个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)运营管理组(数据管理组)组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(运营助理员)××职务(运营助理员)××职务(数据管理员)××职务(数据管理员)1.负责牵头组织实施医院运营管理工作;明确运营助理员;负责研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程﹑优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告,按时提供相关数据,填报各种报表等。2.负责优化资源配置。依据医院建设规划和中长期事业发展规划,建立人、财、物、技术、空间、设施等资源分类配置标准;加强资源调配与优化,促进各类资源动态匹配,提高内部资源配置对医、教、研、防等业务工作的协同服务能力。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的制度管理。 组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……负责建立健全党委议事决策机制,修订完善公立医院章程,落实好党委领导下的院长负责制。推动党的基层组织覆盖所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),落实好党的建设“双培工程”。组织相关职能科室,完成全院性制度的制定、更新、完善。(三)医务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……各科室主任(负责人)1.负责加强临床、医技、医辅等业务科室运营指导。探索建立运营助理团队,常态化关注科室运营发展情况,有效指导医疗业务科室提升运营效益。2.负责探索完善临床路径标准化,规范临床术语,促进医疗服务活动规范化管理;强化医疗服务行为转化为经济行为的流程管控和内部监管。3.负责抓住对口帮扶机遇,落实好对口支援单位“组团式”进修、 “组团式”帮扶工作;发挥中医特色优势,开展中医适宜技术培训;提升我院医疗技术水平及科室管理能力。4.进一步优化临床优势病种诊疗方案,发挥中医特色优势,确保达到×标准,同时减少抗生素使用,降低药占比,提升医务性收入。(四)科教工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……持续提升医院教学和科研能力,严格按照××医院的要求落实,完善科研奖励及经费配套措施,建立论文发表激励机制,鼓励发表高质量论文。按助理全科医师规培基地的要求,积极申报规培基地并完成相关管理制度的制定和落实。制度全院性的相关知识培训。积极与市××等部门的沟通与工作汇报,完成市里面安排的任务。(五)护理工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……根据××评审相关要求,拟定招聘护理人员,特别注意中医院校护 士或招聘中医专业护士有意识倾斜,力争达到××评审要求。全面加强对临床护士中医护理知识培训,加大对患者中医特色的健康内容宣传;细化分级护理质控标准。(六)财务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(成本核算员)××职务(预算管理员)1.负责加强财务管理。强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同等管理,为运营管理提供坚实基础;将事业发展目标任务、绩效考核业务指标和质量控制流程要求等融入财务管理,发挥财务管理服务、保障和管控作用;加强财务信息共享共用,为业务发展提供支撑保障。2.负责加强资产管理。加强货币资金、固定资产、无形资产、物资用品、在建工程等资产管理,构建资产采购、领用、库存等全链条管理体系;做好资产配置、使用、处置等各环节管理工作,强化资产使用效益的分析和追踪评价。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的成本控制。3.负责强化业务管理与经济管理相融合。强化预算、成本、绩效、内控管理意识,将经济管理各项要求融入医院核心业务流程和质量控制各环节,促进业务与资源管理深度融合。(七)成本核算专项工作组…… 成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责制订医院成本核算工作方案及相关工作制度等;确定成本核算对象和方法,开展成本核算;按照相关政府主管部门的规定定期编制、报送成本报表;开展成本分析,提出成本控制建议,为医院决策与运营管理提供支持和参考。(八)全面预算专项工作组……成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责拟定各项预算管理制度,组织、指导预算归口管理部门和相关预算科室编制预算,对预算草案进行初步审查、协调和平衡,汇总编制医院全面预算方案,检查预算执行情况并编制报告,组织编制医院决算报告,开展预算绩效考核评价及编制报告等。(九)人事工作组…….负责落实医院用人自主权。按照“总量控制、动态管理”原则,在××单位核定的人员总量内由医院自主招录,按流程招聘,实行备案制管理。依规行使人事管理、机构和岗位设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进(柔性人才引进)等用人自主权。(十)绩效工作组……1.负责加强内部绩效考核。医院根据××主管部门确定的绩效考核指标,建立内部综合绩效考核指标体系,从医疗、教学、科研以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,全面考核运营管理实施效果;通 过强化信息技术保证考核质量,并将考核结果与改善内部管理有机结合。2.负责落实薪酬制度改革。制定公立医院绩效工资总量核定办法,封存在编人员工资档案,根据国家政策建立动态调整机制。实行按岗位工资和绩效工资的绩效分配新机制。(十一)医改工作组……负责组织协调上级医改配套文件的实施,负责各项医改指标的监测和效果评估,牵头制定本院医改相关制度,跟踪分析医改实施中新情况、新问题,向医院运营管理委员会汇报医改工作进展情况;负责组织公立医院绩效考核的实施。(十二)内审工作组……负责强化运营风险防控。加强内部审计监督管理、风险管理及内部控制建设,建立健全风险研判、评估和防控机制;加强单位层面、财务层面、业务层面内部控制建设,实现医院经济事项全过程管控;建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查,避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为;加强债务风险管理,严禁举债建设。(十三)设备、采购工作组……健全完善医院的设备管理制度,规范大型设备维修保养记录,严密设备、耗材等购置流程审批及采购资料收集整理。完善医院各种采购流 程并组织实施。(十四)信息工作组……1.负责推进医院运菅管理信息化建设。按照国家和行业已发布的医院信息化建设标准,加强医院内部运营管理信息系统建设,促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一;加强各个信息系统的有效对接,确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性,支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用;加强运营管理信息安全,完善信息保护技术措施和制度。负责对医院运行数据的发布,年终对医院数据进行分析和制图,并向运营管理委员会进行汇报。2.负责按照工作要求,完成向××平台推送数据。全面实施诊间支付、病区结算,年内实现网上预约、APP、自助设备挂号率达××%以上,消除院内信息孤岛。非现金支付医药费达××%以上,缩短患者就医非诊疗时间。(十五)医保工作组(含内部价格)…….(价格协管员)1.负责强化医保结算管理,完成医共体内医保监管,不断完善一站式便民服务窗口建设,实行便民服务集中受理一站式办理,落实好“120”服务模式。协助并指导临床科室、财务科等对医保政策的培训和解读,负责与各级医保管理部门对接,并完成医保相关数据的报告。2.负责贯彻有关医药价格政策、法规,实现规范化、科学化、制度化管理;研究制订医院内部的价格管理制度、业务流程、考评指标及奖 惩标准,并负责组织实施;对医院内部价格的申报、调整、公示、执行、核查、考核、评价等全过程进行组织实施和管理;适时召开价格管理工作会议,根据相关部门工作部署指导、协调有关工作进展,对医院内部价格管理进行调控。(十六)医共体工作组…..负责统筹开展第二医共体建设相关工作,以基本公共卫生服务为导向,以糖尿病等慢性病下沉为抓手,以保证母婴健康为目标,推动分级诊疗制度落地见效。在乡镇中心卫生院建立高血压、糖尿病门诊,实施医疗和公共卫生一条龙服务,推进医防结合。(十七)后勤工作组……负责加强后勤管理。推进后勤服务社会化;加强水电气热、餐饮、环境卫生、建筑用房、安全保卫等后勤管理,优化服务流程,规范管理机制,强化能耗管控;探索智慧化“一站式”服务模式,持续改进后勤服务质量和效率。(十八)药学工作组……负责加快完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购等方式保障供应。规范药品使用中的监管,保障各种监控数据的及时上报。加强对药品各个库房、药房的管理,杜绝责任心过期药品的出现。规范药物的临床使用,药品不良 反应的收集和报送,负责毒麻药品的管理与安全。(十九)中医药发展工作组负责中医中药开发,中医经方验方的收集、挖掘,中药药品不良反应的收集、评判、报送;院外中医专家的柔性引进、接待、宣传、带教等工作;协助科教科进行全市中医药人才培训、适宜技术推广。(二十)纪检工作组……要建立督查台账,定期通报办理落实情。对于迟办、漏办、不办等情况,以及推诿扯皮等现象,照成工作滞后或者停滞不前的,将按照相关规定严肃处理。三、重点推进工作任务(一)优化管理流程医院应当将运营活动各环节的人、财、物﹑技术通过流程管理有机结合,形成统一的管理体系。要以患者和临床为中心,以公益性和事业发展战略为导向,以精细化和提质增效为目标,综合运用系统思维统筹优化管理流程,实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)1.梳理运营流程。按照业务活动规范和内在要求顺序,完善健全相关规章制度,逐项绘制医院运营活动流程图;依据各项运营活动的制度依据﹑管理原则﹑质量要求、岗位职责、业务内容以及人财物技术等资源配置进行流程描述。同时,还要将内部控制要求嵌入到运营流程的各 个环节,做到环环相扣、相互制约、防范风险。(牵头科室:财务科、院办、医务科、护理部、内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:×底前)2.评价运营流程。从质量、风险、时间、成本等维度,定期检查评价各运营流程的科学性、规范性和适应性,找出问题,分析原因,提出建议。(牵头科室:财务科、医改办;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)3.优化运营流程。坚持问题导向和目标导向,注重系统性﹑协同性和高效性,持续优化运营流程设计,确保运营流程能够及时适应医院内外部环境和条件的不断变化。(牵头科室:财务科、医改办、内审科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)4.推进流程管理标准化和信息化。经过实践检验并且切实可行的运营流程,要及时固化到规章制度和信息系统中﹐努力做到有章可循、规范运行、高质高效。(牵头科室:院办、财务科、人事科、医务科、护理部、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)5.按照××的发展方向,巩固××成果,加强中医文化建设,发挥中医药特色优势,并不断持续改进和提高,提升医院服务质量和水平。(牵头科室:医务科、院办、人事科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(二)强化信息支撑医院应当充分利用现代化信息技术,加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。 1.建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资﹑基础运行、综合决策等5大领域,医疗、医保、药品、教学﹑科研、预防等6大事项,重点建设人力资源管理系统,资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统,绩效考核系统,物资用品管理系统(药品、试剂﹑高值耗材﹑低值耗材及办公用品、消毒器械及材料﹑物资条码等),采购管理系统(供应商、采购计划、订单管理等)、制剂管理系统(中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品)、资产管理系统(房屋、医疗设备﹑后勤设备﹑无形资产、在建工程),内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统,以及基础平台﹑数据接口和运营数据中心等。(牵头科室:医改办、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台,加强信息系统标准化、规范化建设,强化数据的协同共享,实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造,让信息多跑路,实现业务管理与运营管理的充分融合。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.利用数据分析技术,构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据,经过清洗转换形成运营数据仓库,为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。(牵头科室:医改办、信息科、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(三)提高决策质量 1.建立决策分析体系。运用各类管理理论和方法,整合业务数据和经济运行数据,从战略决策、管理决策和业务决策三个层面建立决策分析体系。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.推进决策分析一体化平台建设。通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理,实现数据共享,强化数据应用,为医院运营管理持续改进提供全面、准确、及时的数据支撑。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.加强分析结果应用。医院应当将决策分析结果重点应用于业务管理、资源规划、资金统筹和风险管控等方面,进一步提高运营效率和管理能力,推进医院现代化治理体系构建和治理能力提升。(牵头科室:内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)四、加强责任落实(一)组织保障××领导负责统筹运营管理全面工作,各分管领导要严格督促分管领域责任分工任务推进落实,各工作组(科室)要负责相关工作任务办理落实,责任科室要全力配合,按照时间节点高效有序推进各项工作任务落实地。(二)督导检查纪检工作组要加强对各项工作任务落实情况的督导检查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项工作落到实处。对因工作落实不到位、未按规定履行责任,造成工作未按时完成的,将按照相 关规定从严追责问责。各工作组(科室)要按照相关工作要求,认真落实主体责任,健全运营管理工作责任制和管理制度,加强内部风险控制和防范;要加强沟通,持续抓好运营管理各项工作。
简介:××单位持续强化医院运营管理工作实施方案为深入贯彻落实××关于加强公立医院运营管理工作的部署安排,切实加强医院运营管理工作,进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,确保统一指挥、规范管理、有力有序推进医院运营管理工作。根据《××加强公立医院运营管理的指导意见》文件要求、医改重点推进工作任务和××单位评审相关标准规范,结合××单位实际,特制定本实施方案。一、强化医院运营管理指挥体系为构建良好的运营管理组织体系,决定成立医院运营管理委员会,由××单位领导任组长,全面负责医院运营管理工作;××单位领导班子成员任成员,在医院运营管理工作中,各分管领导对具体工作分工负责;总会计师协助做好具体工作,共同抓好落实。组长:××单位领导职务××单位领导成员:××单位领导职务××单位领导职务××单位领导职务医院运营管理委员会办公室下设在医改办,××任办公室主任,主要负责建立完善医院运营管理组织框架体系和各项规章制度,制订医院运营管理年度工作目标﹑指标和计划,审议医院运营管理分析评价报告,对医院运营管理工作提出意见和改进措施。二、加强医院运营管理工作机制 在强化医院运营管理指挥体系的基础上,加强医院运营管理工作机制,由分管领导担任组长,相关职能科室负责人担任副组长,按照责任分工抓好落实,保障工作顺利开展。下设××个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)运营管理组(数据管理组)组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(运营助理员)××职务(运营助理员)××职务(数据管理员)××职务(数据管理员)1.负责牵头组织实施医院运营管理工作;明确运营助理员;负责研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程﹑优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告,按时提供相关数据,填报各种报表等。2.负责优化资源配置。依据医院建设规划和中长期事业发展规划,建立人、财、物、技术、空间、设施等资源分类配置标准;加强资源调配与优化,促进各类资源动态匹配,提高内部资源配置对医、教、研、防等业务工作的协同服务能力。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的制度管理。 组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……负责建立健全党委议事决策机制,修订完善公立医院章程,落实好党委领导下的院长负责制。推动党的基层组织覆盖所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),落实好党的建设“双培工程”。组织相关职能科室,完成全院性制度的制定、更新、完善。(三)医务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……各科室主任(负责人)1.负责加强临床、医技、医辅等业务科室运营指导。探索建立运营助理团队,常态化关注科室运营发展情况,有效指导医疗业务科室提升运营效益。2.负责探索完善临床路径标准化,规范临床术语,促进医疗服务活动规范化管理;强化医疗服务行为转化为经济行为的流程管控和内部监管。3.负责抓住对口帮扶机遇,落实好对口支援单位“组团式”进修、 “组团式”帮扶工作;发挥中医特色优势,开展中医适宜技术培训;提升我院医疗技术水平及科室管理能力。4.进一步优化临床优势病种诊疗方案,发挥中医特色优势,确保达到×标准,同时减少抗生素使用,降低药占比,提升医务性收入。(四)科教工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……持续提升医院教学和科研能力,严格按照××医院的要求落实,完善科研奖励及经费配套措施,建立论文发表激励机制,鼓励发表高质量论文。按助理全科医师规培基地的要求,积极申报规培基地并完成相关管理制度的制定和落实。制度全院性的相关知识培训。积极与市××等部门的沟通与工作汇报,完成市里面安排的任务。(五)护理工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……根据××评审相关要求,拟定招聘护理人员,特别注意中医院校护 士或招聘中医专业护士有意识倾斜,力争达到××评审要求。全面加强对临床护士中医护理知识培训,加大对患者中医特色的健康内容宣传;细化分级护理质控标准。(六)财务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(成本核算员)××职务(预算管理员)1.负责加强财务管理。强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同等管理,为运营管理提供坚实基础;将事业发展目标任务、绩效考核业务指标和质量控制流程要求等融入财务管理,发挥财务管理服务、保障和管控作用;加强财务信息共享共用,为业务发展提供支撑保障。2.负责加强资产管理。加强货币资金、固定资产、无形资产、物资用品、在建工程等资产管理,构建资产采购、领用、库存等全链条管理体系;做好资产配置、使用、处置等各环节管理工作,强化资产使用效益的分析和追踪评价。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的成本控制。3.负责强化业务管理与经济管理相融合。强化预算、成本、绩效、内控管理意识,将经济管理各项要求融入医院核心业务流程和质量控制各环节,促进业务与资源管理深度融合。(七)成本核算专项工作组…… 成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责制订医院成本核算工作方案及相关工作制度等;确定成本核算对象和方法,开展成本核算;按照相关政府主管部门的规定定期编制、报送成本报表;开展成本分析,提出成本控制建议,为医院决策与运营管理提供支持和参考。(八)全面预算专项工作组……成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责拟定各项预算管理制度,组织、指导预算归口管理部门和相关预算科室编制预算,对预算草案进行初步审查、协调和平衡,汇总编制医院全面预算方案,检查预算执行情况并编制报告,组织编制医院决算报告,开展预算绩效考核评价及编制报告等。(九)人事工作组…….负责落实医院用人自主权。按照“总量控制、动态管理”原则,在××单位核定的人员总量内由医院自主招录,按流程招聘,实行备案制管理。依规行使人事管理、机构和岗位设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进(柔性人才引进)等用人自主权。(十)绩效工作组……1.负责加强内部绩效考核。医院根据××主管部门确定的绩效考核指标,建立内部综合绩效考核指标体系,从医疗、教学、科研以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,全面考核运营管理实施效果;通 过强化信息技术保证考核质量,并将考核结果与改善内部管理有机结合。2.负责落实薪酬制度改革。制定公立医院绩效工资总量核定办法,封存在编人员工资档案,根据国家政策建立动态调整机制。实行按岗位工资和绩效工资的绩效分配新机制。(十一)医改工作组……负责组织协调上级医改配套文件的实施,负责各项医改指标的监测和效果评估,牵头制定本院医改相关制度,跟踪分析医改实施中新情况、新问题,向医院运营管理委员会汇报医改工作进展情况;负责组织公立医院绩效考核的实施。(十二)内审工作组……负责强化运营风险防控。加强内部审计监督管理、风险管理及内部控制建设,建立健全风险研判、评估和防控机制;加强单位层面、财务层面、业务层面内部控制建设,实现医院经济事项全过程管控;建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查,避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为;加强债务风险管理,严禁举债建设。(十三)设备、采购工作组……健全完善医院的设备管理制度,规范大型设备维修保养记录,严密设备、耗材等购置流程审批及采购资料收集整理。完善医院各种采购流 程并组织实施。(十四)信息工作组……1.负责推进医院运菅管理信息化建设。按照国家和行业已发布的医院信息化建设标准,加强医院内部运营管理信息系统建设,促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一;加强各个信息系统的有效对接,确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性,支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用;加强运营管理信息安全,完善信息保护技术措施和制度。负责对医院运行数据的发布,年终对医院数据进行分析和制图,并向运营管理委员会进行汇报。2.负责按照工作要求,完成向××平台推送数据。全面实施诊间支付、病区结算,年内实现网上预约、APP、自助设备挂号率达××%以上,消除院内信息孤岛。非现金支付医药费达××%以上,缩短患者就医非诊疗时间。(十五)医保工作组(含内部价格)…….(价格协管员)1.负责强化医保结算管理,完成医共体内医保监管,不断完善一站式便民服务窗口建设,实行便民服务集中受理一站式办理,落实好“120”服务模式。协助并指导临床科室、财务科等对医保政策的培训和解读,负责与各级医保管理部门对接,并完成医保相关数据的报告。2.负责贯彻有关医药价格政策、法规,实现规范化、科学化、制度化管理;研究制订医院内部的价格管理制度、业务流程、考评指标及奖 惩标准,并负责组织实施;对医院内部价格的申报、调整、公示、执行、核查、考核、评价等全过程进行组织实施和管理;适时召开价格管理工作会议,根据相关部门工作部署指导、协调有关工作进展,对医院内部价格管理进行调控。(十六)医共体工作组…..负责统筹开展第二医共体建设相关工作,以基本公共卫生服务为导向,以糖尿病等慢性病下沉为抓手,以保证母婴健康为目标,推动分级诊疗制度落地见效。在乡镇中心卫生院建立高血压、糖尿病门诊,实施医疗和公共卫生一条龙服务,推进医防结合。(十七)后勤工作组……负责加强后勤管理。推进后勤服务社会化;加强水电气热、餐饮、环境卫生、建筑用房、安全保卫等后勤管理,优化服务流程,规范管理机制,强化能耗管控;探索智慧化“一站式”服务模式,持续改进后勤服务质量和效率。(十八)药学工作组……负责加快完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购等方式保障供应。规范药品使用中的监管,保障各种监控数据的及时上报。加强对药品各个库房、药房的管理,杜绝责任心过期药品的出现。规范药物的临床使用,药品不良 反应的收集和报送,负责毒麻药品的管理与安全。(十九)中医药发展工作组负责中医中药开发,中医经方验方的收集、挖掘,中药药品不良反应的收集、评判、报送;院外中医专家的柔性引进、接待、宣传、带教等工作;协助科教科进行全市中医药人才培训、适宜技术推广。(二十)纪检工作组……要建立督查台账,定期通报办理落实情。对于迟办、漏办、不办等情况,以及推诿扯皮等现象,照成工作滞后或者停滞不前的,将按照相关规定严肃处理。三、重点推进工作任务(一)优化管理流程医院应当将运营活动各环节的人、财、物﹑技术通过流程管理有机结合,形成统一的管理体系。要以患者和临床为中心,以公益性和事业发展战略为导向,以精细化和提质增效为目标,综合运用系统思维统筹优化管理流程,实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)1.梳理运营流程。按照业务活动规范和内在要求顺序,完善健全相关规章制度,逐项绘制医院运营活动流程图;依据各项运营活动的制度依据﹑管理原则﹑质量要求、岗位职责、业务内容以及人财物技术等资源配置进行流程描述。同时,还要将内部控制要求嵌入到运营流程的各 个环节,做到环环相扣、相互制约、防范风险。(牵头科室:财务科、院办、医务科、护理部、内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:×底前)2.评价运营流程。从质量、风险、时间、成本等维度,定期检查评价各运营流程的科学性、规范性和适应性,找出问题,分析原因,提出建议。(牵头科室:财务科、医改办;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)3.优化运营流程。坚持问题导向和目标导向,注重系统性﹑协同性和高效性,持续优化运营流程设计,确保运营流程能够及时适应医院内外部环境和条件的不断变化。(牵头科室:财务科、医改办、内审科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)4.推进流程管理标准化和信息化。经过实践检验并且切实可行的运营流程,要及时固化到规章制度和信息系统中﹐努力做到有章可循、规范运行、高质高效。(牵头科室:院办、财务科、人事科、医务科、护理部、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)5.按照××的发展方向,巩固××成果,加强中医文化建设,发挥中医药特色优势,并不断持续改进和提高,提升医院服务质量和水平。(牵头科室:医务科、院办、人事科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(二)强化信息支撑医院应当充分利用现代化信息技术,加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。 1.建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资﹑基础运行、综合决策等5大领域,医疗、医保、药品、教学﹑科研、预防等6大事项,重点建设人力资源管理系统,资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统,绩效考核系统,物资用品管理系统(药品、试剂﹑高值耗材﹑低值耗材及办公用品、消毒器械及材料﹑物资条码等),采购管理系统(供应商、采购计划、订单管理等)、制剂管理系统(中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品)、资产管理系统(房屋、医疗设备﹑后勤设备﹑无形资产、在建工程),内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统,以及基础平台﹑数据接口和运营数据中心等。(牵头科室:医改办、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台,加强信息系统标准化、规范化建设,强化数据的协同共享,实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造,让信息多跑路,实现业务管理与运营管理的充分融合。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.利用数据分析技术,构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据,经过清洗转换形成运营数据仓库,为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。(牵头科室:医改办、信息科、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(三)提高决策质量 1.建立决策分析体系。运用各类管理理论和方法,整合业务数据和经济运行数据,从战略决策、管理决策和业务决策三个层面建立决策分析体系。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.推进决策分析一体化平台建设。通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理,实现数据共享,强化数据应用,为医院运营管理持续改进提供全面、准确、及时的数据支撑。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.加强分析结果应用。医院应当将决策分析结果重点应用于业务管理、资源规划、资金统筹和风险管控等方面,进一步提高运营效率和管理能力,推进医院现代化治理体系构建和治理能力提升。(牵头科室:内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)四、加强责任落实(一)组织保障××领导负责统筹运营管理全面工作,各分管领导要严格督促分管领域责任分工任务推进落实,各工作组(科室)要负责相关工作任务办理落实,责任科室要全力配合,按照时间节点高效有序推进各项工作任务落实地。(二)督导检查纪检工作组要加强对各项工作任务落实情况的督导检查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项工作落到实处。对因工作落实不到位、未按规定履行责任,造成工作未按时完成的,将按照相 关规定从严追责问责。各工作组(科室)要按照相关工作要求,认真落实主体责任,健全运营管理工作责任制和管理制度,加强内部风险控制和防范;要加强沟通,持续抓好运营管理各项工作。
简介:××单位持续强化医院运营管理工作实施方案为深入贯彻落实××关于加强公立医院运营管理工作的部署安排,切实加强医院运营管理工作,进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,确保统一指挥、规范管理、有力有序推进医院运营管理工作。根据《××加强公立医院运营管理的指导意见》文件要求、医改重点推进工作任务和××单位评审相关标准规范,结合××单位实际,特制定本实施方案。一、强化医院运营管理指挥体系为构建良好的运营管理组织体系,决定成立医院运营管理委员会,由××单位领导任组长,全面负责医院运营管理工作;××单位领导班子成员任成员,在医院运营管理工作中,各分管领导对具体工作分工负责;总会计师协助做好具体工作,共同抓好落实。组长:××单位领导职务××单位领导成员:××单位领导职务××单位领导职务××单位领导职务医院运营管理委员会办公室下设在医改办,××任办公室主任,主要负责建立完善医院运营管理组织框架体系和各项规章制度,制订医院运营管理年度工作目标﹑指标和计划,审议医院运营管理分析评价报告,对医院运营管理工作提出意见和改进措施。二、加强医院运营管理工作机制 在强化医院运营管理指挥体系的基础上,加强医院运营管理工作机制,由分管领导担任组长,相关职能科室负责人担任副组长,按照责任分工抓好落实,保障工作顺利开展。下设××个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)运营管理组(数据管理组)组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(运营助理员)××职务(运营助理员)××职务(数据管理员)××职务(数据管理员)1.负责牵头组织实施医院运营管理工作;明确运营助理员;负责研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程﹑优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告,按时提供相关数据,填报各种报表等。2.负责优化资源配置。依据医院建设规划和中长期事业发展规划,建立人、财、物、技术、空间、设施等资源分类配置标准;加强资源调配与优化,促进各类资源动态匹配,提高内部资源配置对医、教、研、防等业务工作的协同服务能力。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的制度管理。 组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……负责建立健全党委议事决策机制,修订完善公立医院章程,落实好党委领导下的院长负责制。推动党的基层组织覆盖所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),落实好党的建设“双培工程”。组织相关职能科室,完成全院性制度的制定、更新、完善。(三)医务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……各科室主任(负责人)1.负责加强临床、医技、医辅等业务科室运营指导。探索建立运营助理团队,常态化关注科室运营发展情况,有效指导医疗业务科室提升运营效益。2.负责探索完善临床路径标准化,规范临床术语,促进医疗服务活动规范化管理;强化医疗服务行为转化为经济行为的流程管控和内部监管。3.负责抓住对口帮扶机遇,落实好对口支援单位“组团式”进修、 “组团式”帮扶工作;发挥中医特色优势,开展中医适宜技术培训;提升我院医疗技术水平及科室管理能力。4.进一步优化临床优势病种诊疗方案,发挥中医特色优势,确保达到×标准,同时减少抗生素使用,降低药占比,提升医务性收入。(四)科教工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……持续提升医院教学和科研能力,严格按照××医院的要求落实,完善科研奖励及经费配套措施,建立论文发表激励机制,鼓励发表高质量论文。按助理全科医师规培基地的要求,积极申报规培基地并完成相关管理制度的制定和落实。制度全院性的相关知识培训。积极与市××等部门的沟通与工作汇报,完成市里面安排的任务。(五)护理工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务……根据××评审相关要求,拟定招聘护理人员,特别注意中医院校护 士或招聘中医专业护士有意识倾斜,力争达到××评审要求。全面加强对临床护士中医护理知识培训,加大对患者中医特色的健康内容宣传;细化分级护理质控标准。(六)财务工作组组长:××职务副组长:××职务成员:××职务××职务(成本核算员)××职务(预算管理员)1.负责加强财务管理。强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同等管理,为运营管理提供坚实基础;将事业发展目标任务、绩效考核业务指标和质量控制流程要求等融入财务管理,发挥财务管理服务、保障和管控作用;加强财务信息共享共用,为业务发展提供支撑保障。2.负责加强资产管理。加强货币资金、固定资产、无形资产、物资用品、在建工程等资产管理,构建资产采购、领用、库存等全链条管理体系;做好资产配置、使用、处置等各环节管理工作,强化资产使用效益的分析和追踪评价。强化教学、科研、预防、后勤服务等工作的成本控制。3.负责强化业务管理与经济管理相融合。强化预算、成本、绩效、内控管理意识,将经济管理各项要求融入医院核心业务流程和质量控制各环节,促进业务与资源管理深度融合。(七)成本核算专项工作组…… 成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责制订医院成本核算工作方案及相关工作制度等;确定成本核算对象和方法,开展成本核算;按照相关政府主管部门的规定定期编制、报送成本报表;开展成本分析,提出成本控制建议,为医院决策与运营管理提供支持和参考。(八)全面预算专项工作组……成本核算专项工作组办公室设在财务科,主要负责拟定各项预算管理制度,组织、指导预算归口管理部门和相关预算科室编制预算,对预算草案进行初步审查、协调和平衡,汇总编制医院全面预算方案,检查预算执行情况并编制报告,组织编制医院决算报告,开展预算绩效考核评价及编制报告等。(九)人事工作组…….负责落实医院用人自主权。按照“总量控制、动态管理”原则,在××单位核定的人员总量内由医院自主招录,按流程招聘,实行备案制管理。依规行使人事管理、机构和岗位设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进(柔性人才引进)等用人自主权。(十)绩效工作组……1.负责加强内部绩效考核。医院根据××主管部门确定的绩效考核指标,建立内部综合绩效考核指标体系,从医疗、教学、科研以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,全面考核运营管理实施效果;通 过强化信息技术保证考核质量,并将考核结果与改善内部管理有机结合。2.负责落实薪酬制度改革。制定公立医院绩效工资总量核定办法,封存在编人员工资档案,根据国家政策建立动态调整机制。实行按岗位工资和绩效工资的绩效分配新机制。(十一)医改工作组……负责组织协调上级医改配套文件的实施,负责各项医改指标的监测和效果评估,牵头制定本院医改相关制度,跟踪分析医改实施中新情况、新问题,向医院运营管理委员会汇报医改工作进展情况;负责组织公立医院绩效考核的实施。(十二)内审工作组……负责强化运营风险防控。加强内部审计监督管理、风险管理及内部控制建设,建立健全风险研判、评估和防控机制;加强单位层面、财务层面、业务层面内部控制建设,实现医院经济事项全过程管控;建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查,避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为;加强债务风险管理,严禁举债建设。(十三)设备、采购工作组……健全完善医院的设备管理制度,规范大型设备维修保养记录,严密设备、耗材等购置流程审批及采购资料收集整理。完善医院各种采购流 程并组织实施。(十四)信息工作组……1.负责推进医院运菅管理信息化建设。按照国家和行业已发布的医院信息化建设标准,加强医院内部运营管理信息系统建设,促进实物流、资金流、业务流、信息流四流合一;加强各个信息系统的有效对接,确保各类数据信息的规范性、完整性和有效性,支撑运营数据的统计、分析、评价、监控等利用;加强运营管理信息安全,完善信息保护技术措施和制度。负责对医院运行数据的发布,年终对医院数据进行分析和制图,并向运营管理委员会进行汇报。2.负责按照工作要求,完成向××平台推送数据。全面实施诊间支付、病区结算,年内实现网上预约、APP、自助设备挂号率达××%以上,消除院内信息孤岛。非现金支付医药费达××%以上,缩短患者就医非诊疗时间。(十五)医保工作组(含内部价格)…….(价格协管员)1.负责强化医保结算管理,完成医共体内医保监管,不断完善一站式便民服务窗口建设,实行便民服务集中受理一站式办理,落实好“120”服务模式。协助并指导临床科室、财务科等对医保政策的培训和解读,负责与各级医保管理部门对接,并完成医保相关数据的报告。2.负责贯彻有关医药价格政策、法规,实现规范化、科学化、制度化管理;研究制订医院内部的价格管理制度、业务流程、考评指标及奖 惩标准,并负责组织实施;对医院内部价格的申报、调整、公示、执行、核查、考核、评价等全过程进行组织实施和管理;适时召开价格管理工作会议,根据相关部门工作部署指导、协调有关工作进展,对医院内部价格管理进行调控。(十六)医共体工作组…..负责统筹开展第二医共体建设相关工作,以基本公共卫生服务为导向,以糖尿病等慢性病下沉为抓手,以保证母婴健康为目标,推动分级诊疗制度落地见效。在乡镇中心卫生院建立高血压、糖尿病门诊,实施医疗和公共卫生一条龙服务,推进医防结合。(十七)后勤工作组……负责加强后勤管理。推进后勤服务社会化;加强水电气热、餐饮、环境卫生、建筑用房、安全保卫等后勤管理,优化服务流程,规范管理机制,强化能耗管控;探索智慧化“一站式”服务模式,持续改进后勤服务质量和效率。(十八)药学工作组……负责加快完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购等方式保障供应。规范药品使用中的监管,保障各种监控数据的及时上报。加强对药品各个库房、药房的管理,杜绝责任心过期药品的出现。规范药物的临床使用,药品不良 反应的收集和报送,负责毒麻药品的管理与安全。(十九)中医药发展工作组负责中医中药开发,中医经方验方的收集、挖掘,中药药品不良反应的收集、评判、报送;院外中医专家的柔性引进、接待、宣传、带教等工作;协助科教科进行全市中医药人才培训、适宜技术推广。(二十)纪检工作组……要建立督查台账,定期通报办理落实情。对于迟办、漏办、不办等情况,以及推诿扯皮等现象,照成工作滞后或者停滞不前的,将按照相关规定严肃处理。三、重点推进工作任务(一)优化管理流程医院应当将运营活动各环节的人、财、物﹑技术通过流程管理有机结合,形成统一的管理体系。要以患者和临床为中心,以公益性和事业发展战略为导向,以精细化和提质增效为目标,综合运用系统思维统筹优化管理流程,实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)1.梳理运营流程。按照业务活动规范和内在要求顺序,完善健全相关规章制度,逐项绘制医院运营活动流程图;依据各项运营活动的制度依据﹑管理原则﹑质量要求、岗位职责、业务内容以及人财物技术等资源配置进行流程描述。同时,还要将内部控制要求嵌入到运营流程的各 个环节,做到环环相扣、相互制约、防范风险。(牵头科室:财务科、院办、医务科、护理部、内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:×底前)2.评价运营流程。从质量、风险、时间、成本等维度,定期检查评价各运营流程的科学性、规范性和适应性,找出问题,分析原因,提出建议。(牵头科室:财务科、医改办;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)3.优化运营流程。坚持问题导向和目标导向,注重系统性﹑协同性和高效性,持续优化运营流程设计,确保运营流程能够及时适应医院内外部环境和条件的不断变化。(牵头科室:财务科、医改办、内审科;责任科室:各职能科室;完成时限:长期坚持)4.推进流程管理标准化和信息化。经过实践检验并且切实可行的运营流程,要及时固化到规章制度和信息系统中﹐努力做到有章可循、规范运行、高质高效。(牵头科室:院办、财务科、人事科、医务科、护理部、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)5.按照××的发展方向,巩固××成果,加强中医文化建设,发挥中医药特色优势,并不断持续改进和提高,提升医院服务质量和水平。(牵头科室:医务科、院办、人事科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(二)强化信息支撑医院应当充分利用现代化信息技术,加强医院运营管理信息集成平台标准化建设。 1.建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理。主要围绕人力、财务、物资﹑基础运行、综合决策等5大领域,医疗、医保、药品、教学﹑科研、预防等6大事项,重点建设人力资源管理系统,资金结算、会计核算、预算管理、全成本管理、审计管理等财务系统,绩效考核系统,物资用品管理系统(药品、试剂﹑高值耗材﹑低值耗材及办公用品、消毒器械及材料﹑物资条码等),采购管理系统(供应商、采购计划、订单管理等)、制剂管理系统(中药材和制剂原料、中药饮片和制剂成品)、资产管理系统(房屋、医疗设备﹑后勤设备﹑无形资产、在建工程),内部控制、项目、合同、科研、教学、后勤等管理系统,以及基础平台﹑数据接口和运营数据中心等。(牵头科室:医改办、信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合。医院应当依托信息平台,加强信息系统标准化、规范化建设,强化数据的协同共享,实现临床与管理系统间的互联互通。通过信息系统应用完成原有工作流程的重新梳理及再造,让信息多跑路,实现业务管理与运营管理的充分融合。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.利用数据分析技术,构建运营数据仓库。医院应当从医、教、研、防各业务信息系统中抽取用于支持运营管理决策的相关数据,经过清洗转换形成运营数据仓库,为运营数据分析展示和运营决策模型构建提供依据。(牵头科室:医改办、信息科、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)(三)提高决策质量 1.建立决策分析体系。运用各类管理理论和方法,整合业务数据和经济运行数据,从战略决策、管理决策和业务决策三个层面建立决策分析体系。(牵头科室:医改办、财务科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)2.推进决策分析一体化平台建设。通过对运营数据进行标准化、集成化、自动化处理,实现数据共享,强化数据应用,为医院运营管理持续改进提供全面、准确、及时的数据支撑。(牵头科室:信息科;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)3.加强分析结果应用。医院应当将决策分析结果重点应用于业务管理、资源规划、资金统筹和风险管控等方面,进一步提高运营效率和管理能力,推进医院现代化治理体系构建和治理能力提升。(牵头科室:内审科、医改办;责任科室:各科室;完成时限:长期坚持)四、加强责任落实(一)组织保障××领导负责统筹运营管理全面工作,各分管领导要严格督促分管领域责任分工任务推进落实,各工作组(科室)要负责相关工作任务办理落实,责任科室要全力配合,按照时间节点高效有序推进各项工作任务落实地。(二)督导检查纪检工作组要加强对各项工作任务落实情况的督导检查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项工作落到实处。对因工作落实不到位、未按规定履行责任,造成工作未按时完成的,将按照相 关规定从严追责问责。各工作组(科室)要按照相关工作要求,认真落实主体责任,健全运营管理工作责任制和管理制度,加强内部风险控制和防范;要加强沟通,持续抓好运营管理各项工作。